一、編制背景

2024年8月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2024〕18號），提出要優(yōu)化和擴(kuò)大服務(wù)供給，釋放服務(wù)消費(fèi)潛力，更好滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化服務(wù)消費(fèi)需求。

2024年12月江蘇省商務(wù)廳等14個(gè)部門印發(fā)《江蘇省促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，貫徹落實(shí)國務(wù)院意見，充分把握服務(wù)消費(fèi)發(fā)展新趨勢，聚焦江蘇重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，突出完善基礎(chǔ)型消費(fèi)供給、拓展改善型服務(wù)消費(fèi)、增強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展動能、優(yōu)化服務(wù)消費(fèi)發(fā)展環(huán)境4個(gè)部分內(nèi)容。

2024年12月南京市印發(fā)《南京市促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（寧政辦發(fā)〔2024〕55號），圍繞基礎(chǔ)型、改善型、新型服務(wù)消費(fèi)提出14條具體舉措，主要包括12個(gè)部分的服務(wù)消費(fèi)促進(jìn)措施和2個(gè)方面的保障內(nèi)容，通過明確發(fā)展方向、強(qiáng)化發(fā)展支撐，進(jìn)一步優(yōu)化和擴(kuò)大服務(wù)供給，推動服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展。

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，優(yōu)化服務(wù)消費(fèi)供給，釋放服務(wù)消費(fèi)潛力，滿足人民群眾日益增長的高品質(zhì)生活需求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制定本措施。

二、編制過程

措施編制主要經(jīng)歷了三個(gè)階段。一是初稿編制。鼓樓區(qū)商務(wù)局全程跟進(jìn)省、市政策文件的制定起草過程，并結(jié)合省市政策的主要內(nèi)容和扶持方向，本著突出鼓樓特色、結(jié)合在手工作、提振消費(fèi)的精神起草編制政策初稿。二是征求意見。自2024年8月開始，區(qū)商務(wù)局牽頭向發(fā)改委、教育局、民政局、房產(chǎn)局、文旅局、衛(wèi)健委等相關(guān)部門數(shù)次征求意見、多輪商議修改形成送審稿。三是專題研究。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及涉及部門3次會議研究政策，同步在政府辦指導(dǎo)下就行文規(guī)范、篇幅內(nèi)容做調(diào)整完善形成最終發(fā)布稿。

三、主要內(nèi)容

措施圍繞餐飲、住宿、家政、養(yǎng)老托育、文旅、體育、消費(fèi)場景、教育、居住出行、健康和發(fā)展保障11大方向，提升服務(wù)消費(fèi)供給。并制定措施清單，量化2025年-2027年的目標(biāo)任務(wù)，確保政策措施落實(shí)見效。措施主要內(nèi)容包括推動餐飲服務(wù)消費(fèi)升級、優(yōu)化住宿服務(wù)消費(fèi)體驗(yàn)、構(gòu)建家政服務(wù)消費(fèi)生態(tài)、提升養(yǎng)老托育服務(wù)消費(fèi)品質(zhì)、豐富文旅服務(wù)消費(fèi)內(nèi)涵、增強(qiáng)體育服務(wù)消費(fèi)活力、打造多元化服務(wù)消費(fèi)場景、推進(jìn)教育培訓(xùn)服務(wù)消費(fèi)、優(yōu)化居住出行服務(wù)消費(fèi)供給、推動健康服務(wù)消費(fèi)發(fā)展、強(qiáng)化服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展保障。

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