一、起草依據(jù)

1、教育部等九部門關于印發(fā)《“十四五”學前教育發(fā)展提升行動計劃》的通知（教基〔2021〕8號）

2、省教育廳等十部門關于印發(fā)《江蘇省“十四五”學前教育發(fā)展提升行動計劃》的通知（蘇教基〔2022〕5號）

3、市政府辦公廳關于印發(fā)《南京市“十四五”學前教育發(fā)展提升行動計劃》的通知（寧政辦發(fā)〔2023〕6號）

二、起草過程

2021年以來，國家、省、市相繼出臺《“十四五”學前教育發(fā)展提升行動計劃》。黨的二十大提出“強化學前教育普惠發(fā)展”。遵循黨對學前教育發(fā)展的總體要求，根據(jù)國家、省、市相關文件精神，我區(qū)自2023年以來，經(jīng)過廣泛調查研究、征求意見、多次修改，形成此稿。《南京市鼓樓區(qū)“十四五”學前教育發(fā)展提升行動計劃》在嚴格遵循上級文件精神、全面落實部署任務的基礎上，基于鼓樓實際，堅持首位目標，聚焦短板難題，打造特色優(yōu)勢，對全區(qū)“十四五”期間學前教育發(fā)展進行了全面設計，明確了指導思想、基本原則、主要目標、重點任務和組織實施方面的要求。

三、主要特點

一是強化安全管理。建立健全安全管理責任體系，強化問責機制，加強專業(yè)人員配備，提高幼兒園本質安全能力。到2025年，達智慧安防建設標準的幼兒園占比達90%，其中新建幼兒園和省、市優(yōu)質園全部達標。幼兒園積極參加市級平安校園創(chuàng)建活動，應創(chuàng)盡創(chuàng)。

二是推進優(yōu)質發(fā)展。以江蘇省基礎教育內涵建設項目為依托，推動幼教發(fā)展共同體通過團隊協(xié)作式的研究和引領，深化幼兒園課程改革，全面提高幼兒園課程的育人價值和科學內涵。以省授牌的“活教育思想研究所”“綜合課程研究所”領銜，成立區(qū)級研究所，形成政府支持、教育行政主導、高校科研院所智力支撐、名園協(xié)同引領、聚焦幼兒園課程改革與實踐的研究機制，支持、鼓勵一批具有發(fā)展?jié)撡|的園所及課程品牌不斷成長。建立以兒童與教師發(fā)展為本的基于區(qū)域與園所的保教質量評估實施辦法，將各類幼兒園全部納入質量評估范疇，強化幼兒園自我評估，注重過程性評估，引領教師專業(yè)成長，全面提高保教質量。

三是加強師資隊伍建設。認真執(zhí)行公辦幼兒園教職工配備省定標準，全面落實公辦幼兒園獨立法人制度，及時補充公辦幼兒園教職工。落實各類教師工資待遇。加強對年輕骨干教師和管理人才的遴選和培養(yǎng)，建立梯次型后備人才隊伍。

四是強化經(jīng)費投入保障機制建設。落實南京市《關于優(yōu)化調整學前教育財政投入結構促進學前教育普惠優(yōu)質發(fā)展的實施意見》（寧發(fā)改價費字〔2020〕9號）文件要求，統(tǒng)籌使用好原學免經(jīng)費，確保一般公共預算學前教育支出只增不減，確保生均一般公共預算學前教育支出只增不減，確保學前教育財政性教育經(jīng)費占全部財政性教育經(jīng)費的比例保持相對穩(wěn)定，推動學前教育普惠優(yōu)質發(fā)展。

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