一、制定依據

根據國家有關法律法規和《南京市人民政府議事決策規則》（寧政發〔2023〕28號）《南京市鼓樓區人民政府工作規則》等有關規定，結合本區工作實際，制定《南京市鼓樓區人民政府議事決策規則》。

二、主要內容

包含六章三十一條，分為總則、議事決策的形式、議事決策的范圍、議事決策的程序、決策事項的公布、執行和調整、附則等6個章節。

1、第一章“總則”。明確堅持和加強黨的全面領導，堅決貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署，把黨的領導貫穿區政府議事決策全過程。區政府議事決策堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想；堅持自覺踐行“兩個確立”要求，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；堅持科學決策、民主決策、依法決策，按照民主集中制和行政首長負責制相結合的原則，實行集體審議制度。

2、第二章“議事決策的形式”。明確區政府議事決策的形式包括全體會議、常務會議、區長辦公會議、區政府專題會議；區政府領導之間相互通氣、協商，采取區長工作例會的形式。

3、第三章“議事決策的范圍”。

區政府全體會議：主要是傳達貫徹黨中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府和區委的重要會議、指示、決定，區人民代表大會及其常務委員會的決議決定等3方面內容。

區政府常務會議：主要是學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神，傳達黨中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府和區委重要會議和文件精神，緊密結合鼓樓實際，研究制定具體貫徹落實意見；討論通過向市政府請示報告，提請區委常委會及區委深改委等區委議事協調機構、區人大及其常務委員會審議，向區政協通報協商的重大事項；制定行政規范性文件；動用區財政資金超過1000萬元（含）、對外處置超過1000萬元（含）的國有資產等16方面內容。

區長辦公會議：主要是傳達貫徹上級政府或上級有關部門召開的重要工作會議精神；行政事業單位固定資產處置單項或者批量價值超過500萬元（含）的事項；以區政府名義訂立合同等8方面內容。

區政府專題會議：主要是研究、處理屬于區長、副區長工作職責范圍，需要統籌協調的事項等6方面內容。

4、第四章“議事決策的程序”。時間安排方面：區政府全體會議一般每半年召開1次，區政府常務會議一般每月召開不少于2次，區長辦公會議、區政府專題會議根據需要不定期召開，區長工作例會一般每周召開1次。會議召開方面：區政府全體會議、常務會議、區長辦公會議由區長或委托常務副區長召集和主持。區政府專題會議由區長、副區長召開。區政府全體會議、常務會議集體決策重大事項或問題，區長、副區長應達到總人數的一半，方能舉行。做出決策方面：召集和主持議事決策會議的領導，在聽取各方面意見的基礎上，對決策事項做出同意、不同意、修改、暫緩或者再次審議的決定。需進一步提交區委常委會會議審議的事項，承辦單位應根據區政府會議精神將相關文件材料修改完善后，報區政府分管領導審閱同意，再按程序報送區委。形成紀要方面：會議紀要按“誰主持、誰簽發、誰負責”原則，由會議主持人或委托人簽發。一般在3個工作日內完成。

5、第五章“決策事項的公布、執行和調整”。區政府作出的決策事項，除需提交區委、區人大進一步審議事項以及依法需要保密的外，應依照有關規定及時公布。區政府辦公室負責政府重大事項決策執行的檢查、督辦、考評等工作，并及時向區政府報告督查情況。相關區政府部門、街道辦事處和單位應對決策事項認真落實，按要求定期向區政府報告決策執行情況。發現決策存在問題、客觀情況出現重大變化，或者決策的執行中發生不可抗力等嚴重影響決策目標實現的，應當及時向區政府報告。

6、第六章“附則”。涉及重大行政決策事項的，由有關部門制定完善相應的配套辦法，提升重大行政決策質量。本規則自印發之日起施行。《南京市鼓樓區人民政府議事決策規則》（鼓政〔2022〕3號）停止執行。

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