《落實健康中國行動推進健康鼓樓建設實施方案》已正式印發，為方便社會各界更好地了解政策措施的內容，現將有關情況解讀如下：

一、制定背景

為貫徹落實《中共南京市委 南京市人民政府 關于印發〈“健康南京2030”規劃綱要〉的通知》（寧委發﹝2017﹞15號）和《市政府關于印發落實健康中國行動推進健康南京建設實施方案的通知》（寧政發〔2021〕21號）文件要求，全面執行新時代衛生與健康工作方針，推動健康中國行動在鼓樓區全面開展，堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立“大衛生、大健康”理念，堅持預防為主、防治結合的原則，中西醫并重，把健康融入所有政策，針對重大疾病和一些突出問題，聚焦重點人群，實施一批重大行動，政府、社會、個人協同推進，建立健全健康教育體系，引導群眾建立正確健康觀，形成有利于健康的生活方式、生態環境和社會環境，促進以治病為中心向以健康為中心轉變，提高人民健康水平。

二、制定過程

本方案順承了《市政府關于印發落實健康中國行動推進健康南京建設實施方案的通知》文件脈絡架構，既注重對市政府文件精神和政策條文的落地、落實，也注重結合我區實際、對市、區正在執行政策的篩選、吸納和調整修訂，通過集成相關政策，修訂部分內容，形成我區十大行動30個專項，在多次征求意見和會議討論后，于2023年4月14日經區政府第28次常務會審議通過。

三、主要內容

實施方案以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，堅持以人民為中心的發展思想，加快推進健康中國建設，全方位、全周期保障人民健康。

實施方案分為總體要求、主要任務、保障措施等三大部分，還包括：領導小組成員名單、各部門任務分解、考核辦法、考核指標框架（試行）、監測指標等5個附件，主要涉及區委辦公室等31個相關部門及13個街道。健康鼓樓建設工作由健康鼓樓建設工作領導小組統一領導，健康鼓樓建設工作領導小組辦公室設在區衛健委。

實施方案圍繞提升全民健康素養、完善全民健身公共服務、預防控制重大疾病、保護重點人群健康、擴大中醫藥及專科服務、健全全民醫療保障、保障食品藥品安全、促進健康環境建設、促進健康產業發展、促進“智慧健康”建設等十大行動，區分普及健康知識、推進合理膳食、加強控制吸煙、促進心理健康、完善全民健身環境建設、開展全民健身、優化醫療衛生服務體系、防治心腦血管疾病、預防治療癌癥、防治慢性呼吸系統疾病、防治糖尿病、預防控制傳染病及地方病、促進婦幼健康、促進學生健康、促進職業健康、促進老年健康、促進殘疾人健康、擴大中醫藥服務、開展視覺健康服務、完善“三健”服務、完善全民醫保制度、保障食品安全、保障藥品安全、建設健康環境、促進道路交通安全、維護微環境健康安全、推廣生活垃圾分類、加強生態環境建設、培育健身休閑產業、開展“互聯網+醫療健康”服務等30個專項落實健康中國行動推進健康鼓樓建設。

健康鼓樓建設的主要目標是到2030年，全民健康素養水平全面提升，健康生活方式全面普及，居民主要健康影響因素得到全面控制，重大慢性病過早死亡率全面下降，健康資源科學布局，多層次健康保障體系進一步完善，綠色安全的健康環境基本形成，健康產業規模和發展質量顯著提升，居民主要健康指標居發達地區領先水平。

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