一、方案出臺背景

根據省司法廳《關于南京市鎮（街道）開展相對集中行政處罰權工作的復函》（蘇司函〔2020〕43號），經省政府批準，在南京市各鎮（街道）開展相對集中處罰權工作。為進一步貫徹落實省政府、省司法廳批復，做好綜合行政執法體制改革工作，市委編辦和市司法局聯合印發了《關于全面落實鎮（街道）開展相對集中行政處罰權工作的通知》，要求在全市各鎮（街道）全面落實相對集中行政處罰權工作。

二、目標任務

進一步整合執法主體、下沉執法重心、優化執法力量、創新執法方式，推進跨部門、跨領域綜合行政執法改革，形成一套清單管權責、一支隊伍管執法、一枚印章管審批（服務）、一個網格管治理的基層治理新模式，探索建立適合我區經濟社會發展的綜合行政執法模式，提高執法效率和監管水平，切實提升我區基層綜合治理能力。

三、實施主體

全區十三個街道：華僑路街道、寧海路街道、湖南路街道、中央門街道、挹江門街道、江東街道、鳳凰街道、熱河南路街道、下關街道、建寧路街道、寶塔橋街道、小市街道、幕府山街道。

四、主要內容

（一）公布鼓樓區各街道辦事處集中行使的行政處罰權、行政強制措施權詳細目錄。

（二）落實各賦權部門對街道綜合執法機構的業務培訓和指導，確保賦予街道的行政執法權“放得下、接得住”。

（三）嚴格規范街道作為綜合行政執法主體的法律責任，統一各街道綜合行政執法文書、印章、證件。

（四）建立健全相關制度，落實街道綜合執法機構的人員配備、經費保障、辦案場所及裝備等。

（五）加強對街道綜合執法的規范、協調和監督，發揮基層司法所的區位優勢和法治監督等職能作用，確保賦予街道的行政執法權“管得好、有監督”。

政策文件鏈接：

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