2021年4月21日，區政府辦公室印發《區政府辦公室轉發區城市管理局關于2021年鼓樓區城市管理工作意見的通知》（鼓政辦發〔2021〕17號）（以下簡稱《通知》），《通知》共包含六個方面內容，為方便社會各界更好了解《通知》內容，現將文件解讀如下：

一、起草背景

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、 四中、五中全會精神，堅決扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列” 的使命擔當，緊緊圍繞“首善之區、幸福鼓樓”和“四個全域”奮斗目標，聚焦爭先創特、揚長補短、固底強基，著力強化首善意識、改革意識、節點意識，堅持一張藍圖繪全區、一個標準量全域，加快推動南北均衡發展，按照“一年強基、兩年提升、三年超越” 工作思路，用開放、創新、改革的思想理念和工作方法，持續打好城市品質改善提升攻堅戰，在新的歷史起點上奮力書寫新時代鼓樓城市治理新篇章。

二、起草過程

為貫徹落實《市政府辦公廳轉發市城市管理局關于南京市2021年城市管理工作實施意見的通知》（寧政辦發〔2021〕8號）要求，更好地提升城市管理質效，根據區委區政府工作總體部署和城市管理發展需要，區城管局在充分調研基礎上，按照市政府辦公廳文件精神，于2021年3月起草《通知》，廣泛征求各相關部門、街道和板塊意見，并對《通知》進行修改。分管副區長于4月2日召開專題會議進行研究，并對《通知》作進一步修改完善。經區政府研究同意，4月21日區政府辦公室印發《區政府辦公室轉發區城市管理局關于2021年鼓樓區城市管理工作意見的通知》（鼓政辦發〔2021〕17號）。

三、《通知》的主要內容

根據市政府辦公廳文件精神和要求，結合我區實際，從工作理念、重點工作、機制保障等方面，明確了六方面內容：

1.堅持“一個中心”。始終堅持以人民為中心的根本立場，以改革創新、貼心服務、精細管理、嚴格執法，滿足人民群眾對美好生活的向往。

2.抓住“兩個關鍵”。一是隊伍建設，加大城管干部“選、用、育、管”力度，通過實施“四個一批”工程，為鼓樓高質量發展錘煉和儲備后備力量。二是長效治理，建立完善城市管理長效常態機制，切實解決一批熱點難點問題，推動城管工作爭先進位。

3.實現“三個轉變”。一是從管向治轉變，二是從表向內轉變，三是從點向面轉變。

4.樹牢“四個理念”。一是大局理念，二是創新理念，三是標準理念，四是智慧理念。

5.突出“五個重點”。一是突出改革創新，確保治理更到位。二是突出環境衛生，確保鼓樓更潔凈。三是突出市容景觀，確保鼓樓更美麗。四是突出智慧支撐，確保執法更有力。五是突出固底強基，確保管理更高效。

6.強化“六個保障”。一是規劃引領，二是績效管理，三是隊伍建設，四是作風建設，五是紀律保障，六是輿論宣傳。

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