蘇工信信發(fā)〔2025〕279號

各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局：

為貫徹落實國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案》、工信部等四部門印發(fā)的《中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動方案（2025-2027年）》工作部署以及省政府辦公廳印發(fā)的《江蘇省深化制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接三年行動計劃（2025-2027年）》，加快推進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，經(jīng)研究，決定在全省范圍內(nèi)組織開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型縣（市、區(qū)）試點工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、面向縣域、聚焦集群、系統(tǒng)推進、強化弱項，圍繞“1650”產(chǎn)業(yè)體系，依托國家和省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群（附件1），面向全省引導(dǎo)和支持一批具有一定產(chǎn)業(yè)特色和數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)的縣（市、區(qū)），聚焦1-2個特色產(chǎn)業(yè)集群，探索形成重點行業(yè)鏈式轉(zhuǎn)型、集群轉(zhuǎn)型的方法路徑，全面提升中小企業(yè)數(shù)字化水平，力爭做到試點縣（市、區(qū)）規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋。

二、支持對象

中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有一定基礎(chǔ)的行政縣（市、區(qū)）、省級以上開發(fā)區(qū)（包括高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)）和國家級新區(qū)。2026年開展首批試點工作，已納入國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點支持的集群不重復(fù)支持。

三、重點任務(wù)

（一）加快設(shè)備改造。引導(dǎo)中小企業(yè)采取加裝傳感器、通信模塊或更新數(shù)字化生產(chǎn)設(shè)備，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、組態(tài)軟件等方式，推動“人機料法安能環(huán)”原始數(shù)據(jù)自動采集，解決生產(chǎn)設(shè)備物理屬性、運行狀態(tài)、生產(chǎn)信息、故障信息及時感知問題，改造“聾啞”設(shè)備，實現(xiàn)關(guān)鍵工序設(shè)備數(shù)據(jù)可感知、可采集。加快國產(chǎn)芯片、操作系統(tǒng)、工業(yè)軟件在工業(yè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用；鼓勵應(yīng)用基于開源鴻蒙操作系統(tǒng)開放的產(chǎn)品，推動開源生態(tài)建設(shè)。

（二）加強網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接。深化企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持中小企業(yè)靈活部署5G專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版（IPv6）、工業(yè)PON等技術(shù)應(yīng)用，助力生產(chǎn)要素廣泛互聯(lián)和數(shù)據(jù)互通。引導(dǎo)中小企業(yè)推動生產(chǎn)設(shè)備與工廠控制系統(tǒng)的連接、生產(chǎn)設(shè)備與（云）平臺的連接、企業(yè)與用戶的連接，實現(xiàn)用戶需求與企業(yè)云平臺實時互通，以及云平臺對研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、銷售物流、運營管理等環(huán)節(jié)的高效協(xié)同和支撐。

（三）建設(shè)數(shù)據(jù)體系。引導(dǎo)中小企業(yè)按照業(yè)務(wù)流程、工藝流程對物聯(lián)網(wǎng)、傳感器等獲取的機器數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品模型數(shù)據(jù)等，進行梳理清洗、定義歸類、虛擬抽象等分類分級處理，推動企業(yè)建設(shè)適配適用的數(shù)據(jù)湖、數(shù)據(jù)倉以及數(shù)據(jù)中心，引導(dǎo)中小企業(yè)全面、及時、準確匯聚產(chǎn)品模型、生產(chǎn)設(shè)備、業(yè)務(wù)流程、模擬仿真等數(shù)據(jù)，探索局部產(chǎn)線、車間或者整廠的數(shù)字孿生。

（四）加快人工智能賦能。推廣一批工業(yè)專用小模型、智能體、智能終端和成熟解決方案，加快人工智能技術(shù)和產(chǎn)品在中小企業(yè)的應(yīng)用。組織開展中小企業(yè)人工智能應(yīng)用案例征集遴選，培育挖掘視覺識別、質(zhì)量檢測、客戶畫像與精準營銷、數(shù)字員工等一批易于推廣應(yīng)用的典型場景，為中小企業(yè)提供借鑒參考。

（五）增強安全防護能力。引導(dǎo)中小企業(yè)建立健全網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理制度，促進態(tài)勢感知、工業(yè)防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等安全產(chǎn)品部署應(yīng)用。支持中小企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全演練，提升中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險防御和處置能力。鼓勵中小企業(yè)通過購買網(wǎng)絡(luò)安全保險等方式降低安全風(fēng)險。

（六）分類梯次推進。加強分類指導(dǎo)、梯次培育，推動規(guī)上中小企業(yè)根據(jù)自身條件提升數(shù)字化基礎(chǔ)水平、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新水平，深化國產(chǎn)云運用，加快“上云用數(shù)賦智”。推動創(chuàng)新型中小企業(yè)初始級轉(zhuǎn)型，在產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)管控、營銷管理、倉儲物流和財務(wù)管理等應(yīng)用場景，實施設(shè)備和業(yè)務(wù)上云。推動省級專精特新中小企業(yè)規(guī)范級轉(zhuǎn)型，在產(chǎn)品生產(chǎn)周期、生產(chǎn)執(zhí)行、供應(yīng)鏈和管理決策等多場景持續(xù)提升數(shù)字化水平。推動國家專精特新“小巨人”企業(yè)集成級轉(zhuǎn)型，圍繞產(chǎn)品數(shù)字孿生、設(shè)計制造一體化、個性化定制等場景開展集成改造。鼓勵數(shù)字化基礎(chǔ)特別優(yōu)秀的中小企業(yè)協(xié)同級轉(zhuǎn)型，打造數(shù)字孿生工廠、供應(yīng)鏈可視化協(xié)同等場景，構(gòu)建基于數(shù)據(jù)應(yīng)用的模型驅(qū)動生產(chǎn)運營模式。

（七）加強服務(wù)商培育。聚焦本地特色產(chǎn)業(yè)集群，培育提升企業(yè)數(shù)據(jù)采集能力的硬件服務(wù)商，培育優(yōu)秀工業(yè)軟件服務(wù)商，每年遴選一批首臺套裝備、首版次軟件、“兩新”產(chǎn)品，培育1-2個高水平數(shù)字化服務(wù)商。加快形成一批“小快輕準靈”數(shù)字化產(chǎn)品和解決方案，建設(shè)具有地域和行業(yè)特色的服務(wù)商資源池。

（八）提高公共服務(wù)能力。貫徹落實細分行業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)實施指南，推動中小企業(yè)開展數(shù)字化水平評測，為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施提供專業(yè)指導(dǎo)。每個試點縣（區(qū)）重點建設(shè)1個數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心，充分發(fā)揮促進中心的咨詢診斷、方案開發(fā)、轉(zhuǎn)型實施、資源整合、生態(tài)營造的能力，面向重點行業(yè)提供數(shù)字化技術(shù)、產(chǎn)品與解決方案測試驗證檢測的公共服務(wù)，支持符合條件的申報國家級數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心。

四、組織申報

擬申報試點的縣（市、區(qū)）根據(jù)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型縣（市、區(qū)）試點實施指南（附件2），推動本地中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點工作，并按要求編制實施方案（模板見實施指南附件），申報主體應(yīng)為各縣（市、區(qū)）人民政府或省級以上開發(fā)區(qū)、國家級新區(qū)管理委員會。由設(shè)區(qū)市工信局擇優(yōu)選定屬地申報試點的縣（市、區(qū)），并向省工信廳報送推薦函。首批試點申報資料由設(shè)區(qū)市工信局將加蓋公章的紙質(zhì)版和PDF版（光盤刻錄）各一式兩份，于2025年11月30日前報送省工信廳信息化發(fā)展處。

聯(lián)系電話：省工信廳信息化發(fā)展處，025-69652756。

　附件：1.國家和省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單

? ?? ? ?2.中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型縣（市、區(qū)）試點實施指南

江蘇省工業(yè)和信息化廳

2025年9月18日