孔維成代表：

您提出的關于“鼓樓區搶抓機遇大力發展首發經濟”的建議收悉，現答復如下：

首發經濟是一種立體的發展思路，首發聚客引流，能發揮“鏈式效應”，滿足消費者的多元需求，增強企業、品牌市場競爭力，不斷提升城市能級，與此同時也能發揮創新示范效應，輻射帶動周邊產業發展，促進新技術、新服務和新業態不斷涌現。在首發經濟大潮涌動的新形勢下，鼓樓區始終堅持高站位、立足高標準、聚焦高效能，緊扣鼓樓商貿大區特點，圍繞首店聚焦品牌引進、圍繞首秀突出場景塑造、圍繞首展提升內容供給，大力推進國際消費中心城市核心區建設。

一、主要舉措

1.規劃引領，做優生態。深入貫徹《江蘇省關于鞏固增強經濟回升向好態勢進一步推動高質量發展的若干政策措施》中關于“強化首發經濟政策供給”的部署，立足我區省級行政資源協調便捷、消費市場廣闊、科教文衛資源集聚的優勢，強化頂層設計，打造“首店考斯特”計劃，2024年以來新引進首店品牌超170家。積極承接2025首發經濟發展大會，推動十竹齋藝術生活館等6個品牌和宜悅里等3大商業項目分別入選“2025首創金陵特色品牌”“2025首創金陵品牌集聚地”。推動首版《江蘇省米其林指南》在鼓樓首發，我區9家餐飲上榜，江南灶?云府入選全省唯二一星餐廳，首店集聚效應與米其林IP形成疊加優勢。

2.政策賦能，服務共建。開啟綠色服務通道、拿出真金白銀支持，助力品牌首店落戶。在南京市出臺《關于促進首發經濟發展的若干措施》，圍繞首店、首秀等首發活動項目開展、首發經濟集聚區建設、首發經濟經營主體壯大等給予品牌最高20萬、商業載體最高200萬元的基礎上，進一步加大我區政策扶持力度。今年3月我區在全市首發促進服務消費高質量發展若干措施，聚焦餐飲、住宿、文旅、體育、健康等多元消費領域支持首創首發。

3.場景聯動，促進消費。一是消費環境營造上，設立流行地標，提升消費業態。指導商業載體等創新主體升級迭代，鼓勵新玩法、提供新體驗，根據自身優勢定位精準發力。如推動kumol引進純K等首店20余家、舉辦首展活動約15場，打造Z世代潮流地標；以年輕、活力、國際化為標簽推出華貿中心，引進The gallery等首秀項目；聯動金智里引進富士X space、紅創park引進冷山雪具，打造首店收割機。二是在消費促進打造上，首創“鼓樓星推官”數字化消費賦能平臺，平臺上線以來累計發券超500萬元，撬動消費近1.5億元。同時，以“來吧！鼓樓”公眾號為核心宣傳陣地，做強“有意思de小店”專欄，今年以來挖掘宣傳首店30余家，吸引到店打卡客流近50萬人次，全網傳播量超百萬。助力繁榮小店經濟、主理人經濟，培育孵化更多首創品牌。

二、下步打算

我局將學習借鑒北京、成都等地發展首發經濟的經驗做法，全面梳理鼓樓區現有優勢資源，出臺配套政策，完善首發經濟專項規劃，明確空間布局與業態方向，聯動商圈、展會資源，引進國內外高能級首店品牌，培育本土品牌首發能力，推動鼓樓首發經濟高質量發展。

1.煥新載體，優化消費空間布局。圍繞“一軸一帶兩圈多點”的消費空間新格局建設，上新華貿國際中心、曼度·樂福里、新城市廣場二期、信泰中心等總體量預計超35萬方的商業項目，為商圈建設注入新動能；聯動頤和歷保、融通等資產單位，聚焦頤和路、軍人俱樂部等載體有效釋放，打造零售商業新樣板；充分利用5、7、9號線地鐵上蓋和沿線資源，把握南京市入選首批全國零售業創新提升試點城市契機，推動城市界面更新、首發場景搭建、商業氛圍營造。

2.擦亮名片，塑造首發首秀場景。一是聚焦非標場域，依托鼓樓豐富的人文資源和深厚的歷史底蘊，充分盤活紅創Park、金智里、頤和數字展廳、雙門樓賓館等眾多獨具特色“小而美”的商業載體，承接知名品牌的新品首發活動，讓特色場域成為品牌展示的優選平臺。二是聚焦特色主題，圍繞青春經濟、銀發經濟、甜蜜經濟、她經濟、寵物經濟、潮玩經濟等，推動多元首發消費場景持續煥新。重點聚焦國潮文化、體驗消費、咖啡手作、適老化服務、寵物融合商店等業態，培育更多主理人首創品牌。

3.深化合作，促進品牌生態融合。本著互利共贏的原則，深化與上海、蘇州等C9+聯盟成員單位合作，圍繞老字號煥新、主理人孵化、首創品牌培育構建互動交流機制，通過定期舉辦品牌推介會、聯合招商路演等活動，實現資源互推與項目合作。同時主動對接海南、順德、福建等全國多地老字號協會，搭建跨區域品牌資源對接平臺，以雙向開放姿態促進區域間品牌生態融合。

4.完善配套，打造全要素精細服務。一是政策賦能，深入落實今年3月在全市首發促進服務消費高質量發展若干措施，鼓勵引育寵物經濟、國漫經濟等新型消費業態。出臺商貿產業政策，鼓勵國內外引領性品牌開設高能級首店，舉辦品牌首發、首秀活動。二是服務加持，多部門協同，圍繞商事合規指導、知識產權保護、夜間經濟發展、臨時步行街建設等事項，更大程度支持首發首創項目落地。并通過“鼓樓星推官”數字化賦能平臺、“首店考斯特”計劃提供全要素服務，為首發經濟助力高質量發展提速賦能。

感謝您對鼓樓區商務工作的關心和支持，歡迎您繼續提出寶貴意見和建議。

鼓樓區商務局

2025年7月7日