羅豐代表：

您提出的“關于提升美食街功能品質，重新打造鼓樓區新民路美食街的建議”收悉，現答復如下：

首先衷心感謝您對新民路美食街發展的高度關注和寶貴建議。我局高度重視，會同建寧路街道辦事處、區相關部門及行業專家專題研究，結合新民路美食街歷史底蘊、現狀問題及未來發展方向，梳理了當前工作進展及下一步計劃。現將相關情況回復如下：

新民路美食街位于建寧路街道，歷史悠久，承載著老南京人的美食記憶。其前身為上世紀30年代的“前街”。新中國成立后逐步發展為居民集聚區。2001年，下關區（現鼓樓區）提出“市場興區”戰略，將新民路定位為“美食街”，迅速聚集30余家特色餐飲店。但隨著城市更新及新興美食街興起，新民路面臨環境陳舊、品牌弱化、人氣下滑等問題，亟需通過系統性改造煥發活力。

一、前期工作開展情況

（一）統籌規劃與協同推進

今年以來，我局牽頭擬定出臺《南京市鼓樓區關于促進服務消費高質量發展若干措施》，聚焦推動餐飲服務消費升級，針對本土老字號提振、餐飲業態延伸、文化社交場景交互等方面加大鼓勵支持力度。聚焦美食街換新，2024年9月建寧路街道牽頭、部門聯動、企業共建，成立“新民路美食街煥新工作專班”，由建寧路街道黨工委書記擔任組長，統籌商務、文旅等部門協同推進“新民路美食街”改造工作。10月24日，街道組織召開“新民路美食街煥新協商議事會”，邀請市、區政協委員、餐飲專家、商戶代表、居民代表等34人參會，圍繞文化挖掘、品牌建設、交通優化等議題展開討論，形成初步共識，為后續規劃奠定基礎。

（二）文化挖掘與品牌培育

區街聯動，持續推進特色文化及消費品牌打造。近年來，我區打造更新金銀街、頤和路、南藝后街等特色街區，同步聚焦下關、建寧路片區，結合城市更新，改造了人民海軍101工廠，推出明潮里101街區，引入傳湌家、渝井巷重慶老火鍋、101籃球俱樂部等餐飲潮流、先鋒運動、潮玩文創業態。在延續辦好星空消費節、藍鯨潮玩節、鼓樓咖啡節等自創IP活動的基礎上，積極探索商文旅融合，打造“來吧鼓樓”“花樣頤和”“江岸YEAH市”等煥新IP，不斷豐富區域文化內涵與消費體驗。針對建寧路歷史文化元素、鐵路文化融合，結合新民路毗鄰老鐵路的歷史，前期，部門、街道聯合協同，也探索設計了“鐵路記憶”主題景觀設計，謀劃打造沉浸式文化體驗，并對“寶字骨頭湯”等遷出名店開展回訪調研。

（三）環境整治與設施升級

2023年起，街道對餐飲企業實施動態檢查，要求所有商戶安裝油煙凈化設施，對違規排放行為實施“零容忍”處罰。同步，街道城管科牽頭成立專項小組，巡查垃圾清運及油污處理情況，增設分類垃圾桶，聯合商戶推行“門前三包”責任制。針對交通擁堵問題，2024年8月完成道路標線重新施劃，新增非機動車停車位，并協調周邊小區開放錯峰停車位超百個，有效緩解亂停亂放現象。

二、下步工作計劃

后續，我局將繼續以省、市、區促進服務消費高質量發展各項政策舉措為指導，部門、街道多方協同聯動，圍繞新民路文化消費屬性挖掘、品牌IP塑造、街區商戶培育賦能、常態化機制打造等，全力做好工作推進。

（一）深化文化賦能，打造特色消費IP

聯合區國資集團、專業設計團隊，借鑒金銀街打造經驗，探索國資與企業共同投入打造模式。從店鋪門頭風格統一、街區微改造微更新、懷舊壁畫增設繪制、老南京美食市集布展等方面出發，深挖新民路?“鐵路元素+美食符號” “復古風情+老南京味道”的文化內涵，聚焦屬地文化特色，聯合媒體開展“新民路記憶”ip活動，并通過抖音、小紅書等短視頻平臺宣傳推廣，擴大市民參與度與新民路美食街影響力。同步，試點“外擺經營”模式，允許符合條件的商戶在指定時段設置戶外餐桌，配套綠植花箱、暖光照明，打造全時段美食外擺，提升夜間消費氛圍。

（二）強化品牌打造，強化市場輻射影響

圍繞新民路美食街，精選金原鴨血粉絲、建新飯店等30余家特色美食店鋪，設計打造“新民路美食地圖”，形成“食在新民”在地消費品牌。圍繞網紅打卡點位、熱門招牌菜品、日常優惠信息等，與抖音、小紅書等平臺強化聯動合作，聚焦煙火氣、老味道、新體驗等主題，邀請美食博主開展“新民路打卡探店”活動。聯合省、市餐飲協會、老字號協會等，組織策劃“美食盲盒消費季”“復古美食夜市”等主題活動，吸引周邊市民、青年學生、年輕力等消費群體，提升新民路市場整體認知度、認可度及影響力。同步，按月開展主題活動，如?“老字號懷舊月”“網紅新勢力月”等，以延續性形式，探索打造“新民路美食季”系列活動。結合“鼓樓星推官”平臺陣地，開設“新民路專區”，推出線上團購套餐、直播探店等活動，同步運營微信公眾號、抖音號等新媒體賬號，每周更新美食攻略、老店故事等，構建全渠道品牌矩陣。

（三）深化商戶培育，激活經營內生動力

聯合抖音平臺，按季度邀請餐飲管理專家、網紅店主組織專題培訓，課程涵蓋菜品創新研發、短視頻營銷技巧、食品安全管理等實用內容，覆蓋超80%商戶。同步，集中收集商戶對于菜品營銷、新媒體平臺運營、金融支持等個性化需求，以街道為主陣地，區商務、發改、文旅等部門共同參與，疊加抖音平臺專業人員，建立?“一對一” 幫扶機制，增強企業扶持培育。同步，針對新民街百余家商戶，篩選10家左右的潛力商戶，對接專業團隊，試點品牌包裝、菜單設計、外賣運營等定制化指導，以加大區域網紅點孵化培育。

（四）健全機制管理，推動發展長效有序

部門聯動、屬地推進、政協委員、在地商戶、居民等聯合，探索成立“新民路美食街共建推進協會”，制定行業自律公約，定期評選“文明示范店”，形成良性競爭氛圍。建立居民監督員制度，邀請周邊居民參與衛生、噪音等日常管理，及時響應群眾訴求。每月對商戶衛生狀況進行評分并公示，建立獎懲機制。按片區劃分商戶成立“環保互助小組”，負責公共區域維護工作。

新民路美食街的煥新既是城市更新的重要抓手，也是傳承歷史文脈、滿足群眾需求的民生工程。我們將以此次提案為契機，錨定目標、創新實干，全力推動新民路成為“有記憶、有品質、有活力”的南京美食新地標。再次感謝您的建言獻策，歡迎繼續監督指導！

鼓樓區商務局

2025年7月17日