羅豐代表：

您提出的“關(guān)于提升美食街功能品質(zhì)，重新打造鼓樓區(qū)新民路美食街的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

首先衷心感謝您對(duì)新民路美食街發(fā)展的高度關(guān)注和寶貴建議。我局高度重視，會(huì)同建寧路街道辦事處、區(qū)相關(guān)部門(mén)及行業(yè)專(zhuān)家專(zhuān)題研究，結(jié)合新民路美食街歷史底蘊(yùn)、現(xiàn)狀問(wèn)題及未來(lái)發(fā)展方向，梳理了當(dāng)前工作進(jìn)展及下一步計(jì)劃。現(xiàn)將相關(guān)情況回復(fù)如下：

新民路美食街位于建寧路街道，歷史悠久，承載著老南京人的美食記憶。其前身為上世紀(jì)30年代的“前街”。新中國(guó)成立后逐步發(fā)展為居民集聚區(qū)。2001年，下關(guān)區(qū)（現(xiàn)鼓樓區(qū)）提出“市場(chǎng)興區(qū)”戰(zhàn)略，將新民路定位為“美食街”，迅速聚集30余家特色餐飲店。但隨著城市更新及新興美食街興起，新民路面臨環(huán)境陳舊、品牌弱化、人氣下滑等問(wèn)題，亟需通過(guò)系統(tǒng)性改造煥發(fā)活力。

一、前期工作開(kāi)展情況

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)同推進(jìn)

今年以來(lái)，我局牽頭擬定出臺(tái)《南京市鼓樓區(qū)關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，聚焦推動(dòng)餐飲服務(wù)消費(fèi)升級(jí)，針對(duì)本土老字號(hào)提振、餐飲業(yè)態(tài)延伸、文化社交場(chǎng)景交互等方面加大鼓勵(lì)支持力度。聚焦美食街換新，2024年9月建寧路街道牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)共建，成立“新民路美食街煥新工作專(zhuān)班”，由建寧路街道黨工委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，統(tǒng)籌商務(wù)、文旅等部門(mén)協(xié)同推進(jìn)“新民路美食街”改造工作。10月24日，街道組織召開(kāi)“新民路美食街煥新協(xié)商議事會(huì)”，邀請(qǐng)市、區(qū)政協(xié)委員、餐飲專(zhuān)家、商戶代表、居民代表等34人參會(huì)，圍繞文化挖掘、品牌建設(shè)、交通優(yōu)化等議題展開(kāi)討論，形成初步共識(shí)，為后續(xù)規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。

（二）文化挖掘與品牌培育

區(qū)街聯(lián)動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)特色文化及消費(fèi)品牌打造。近年來(lái)，我區(qū)打造更新金銀街、頤和路、南藝后街等特色街區(qū)，同步聚焦下關(guān)、建寧路片區(qū)，結(jié)合城市更新，改造了人民海軍101工廠，推出明潮里101街區(qū)，引入傳湌家、渝井巷重慶老火鍋、101籃球俱樂(lè)部等餐飲潮流、先鋒運(yùn)動(dòng)、潮玩文創(chuàng)業(yè)態(tài)。在延續(xù)辦好星空消費(fèi)節(jié)、藍(lán)鯨潮玩節(jié)、鼓樓咖啡節(jié)等自創(chuàng)IP活動(dòng)的基礎(chǔ)上，積極探索商文旅融合，打造“來(lái)吧鼓樓”“花樣頤和”“江岸YEAH市”等煥新IP，不斷豐富區(qū)域文化內(nèi)涵與消費(fèi)體驗(yàn)。針對(duì)建寧路歷史文化元素、鐵路文化融合，結(jié)合新民路毗鄰老鐵路的歷史，前期，部門(mén)、街道聯(lián)合協(xié)同，也探索設(shè)計(jì)了“鐵路記憶”主題景觀設(shè)計(jì)，謀劃打造沉浸式文化體驗(yàn)，并對(duì)“寶字骨頭湯”等遷出名店開(kāi)展回訪調(diào)研。

（三）環(huán)境整治與設(shè)施升級(jí)

2023年起，街道對(duì)餐飲企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)檢查，要求所有商戶安裝油煙凈化設(shè)施，對(duì)違規(guī)排放行為實(shí)施“零容忍”處罰。同步，街道城管科牽頭成立專(zhuān)項(xiàng)小組，巡查垃圾清運(yùn)及油污處理情況，增設(shè)分類(lèi)垃圾桶，聯(lián)合商戶推行“門(mén)前三包”責(zé)任制。針對(duì)交通擁堵問(wèn)題，2024年8月完成道路標(biāo)線重新施劃，新增非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位，并協(xié)調(diào)周邊小區(qū)開(kāi)放錯(cuò)峰停車(chē)位超百個(gè)，有效緩解亂停亂放現(xiàn)象。

二、下步工作計(jì)劃

后續(xù)，我局將繼續(xù)以省、市、區(qū)促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)政策舉措為指導(dǎo)，部門(mén)、街道多方協(xié)同聯(lián)動(dòng)，圍繞新民路文化消費(fèi)屬性挖掘、品牌IP塑造、街區(qū)商戶培育賦能、常態(tài)化機(jī)制打造等，全力做好工作推進(jìn)。

（一）深化文化賦能，打造特色消費(fèi)IP

聯(lián)合區(qū)國(guó)資集團(tuán)、專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，借鑒金銀街打造經(jīng)驗(yàn)，探索國(guó)資與企業(yè)共同投入打造模式。從店鋪門(mén)頭風(fēng)格統(tǒng)一、街區(qū)微改造微更新、懷舊壁畫(huà)增設(shè)繪制、老南京美食市集布展等方面出發(fā)，深挖新民路?“鐵路元素+美食符號(hào)” “復(fù)古風(fēng)情+老南京味道”的文化內(nèi)涵，聚焦屬地文化特色，聯(lián)合媒體開(kāi)展“新民路記憶”ip活動(dòng)，并通過(guò)抖音、小紅書(shū)等短視頻平臺(tái)宣傳推廣，擴(kuò)大市民參與度與新民路美食街影響力。同步，試點(diǎn)“外擺經(jīng)營(yíng)”模式，允許符合條件的商戶在指定時(shí)段設(shè)置戶外餐桌，配套綠植花箱、暖光照明，打造全時(shí)段美食外擺，提升夜間消費(fèi)氛圍。

（二）強(qiáng)化品牌打造，強(qiáng)化市場(chǎng)輻射影響

圍繞新民路美食街，精選金原鴨血粉絲、建新飯店等30余家特色美食店鋪，設(shè)計(jì)打造“新民路美食地圖”，形成“食在新民”在地消費(fèi)品牌。圍繞網(wǎng)紅打卡點(diǎn)位、熱門(mén)招牌菜品、日常優(yōu)惠信息等，與抖音、小紅書(shū)等平臺(tái)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)合作，聚焦煙火氣、老味道、新體驗(yàn)等主題，邀請(qǐng)美食博主開(kāi)展“新民路打卡探店”活動(dòng)。聯(lián)合省、市餐飲協(xié)會(huì)、老字號(hào)協(xié)會(huì)等，組織策劃“美食盲盒消費(fèi)季”“復(fù)古美食夜市”等主題活動(dòng)，吸引周邊市民、青年學(xué)生、年輕力等消費(fèi)群體，提升新民路市場(chǎng)整體認(rèn)知度、認(rèn)可度及影響力。同步，按月開(kāi)展主題活動(dòng)，如?“老字號(hào)懷舊月”“網(wǎng)紅新勢(shì)力月”等，以延續(xù)性形式，探索打造“新民路美食季”系列活動(dòng)。結(jié)合“鼓樓星推官”平臺(tái)陣地，開(kāi)設(shè)“新民路專(zhuān)區(qū)”，推出線上團(tuán)購(gòu)套餐、直播探店等活動(dòng)，同步運(yùn)營(yíng)微信公眾號(hào)、抖音號(hào)等新媒體賬號(hào)，每周更新美食攻略、老店故事等，構(gòu)建全渠道品牌矩陣。

（三）深化商戶培育，激活經(jīng)營(yíng)內(nèi)生動(dòng)力

聯(lián)合抖音平臺(tái)，按季度邀請(qǐng)餐飲管理專(zhuān)家、網(wǎng)紅店主組織專(zhuān)題培訓(xùn)，課程涵蓋菜品創(chuàng)新研發(fā)、短視頻營(yíng)銷(xiāo)技巧、食品安全管理等實(shí)用內(nèi)容，覆蓋超80%商戶。同步，集中收集商戶對(duì)于菜品營(yíng)銷(xiāo)、新媒體平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、金融支持等個(gè)性化需求，以街道為主陣地，區(qū)商務(wù)、發(fā)改、文旅等部門(mén)共同參與，疊加抖音平臺(tái)專(zhuān)業(yè)人員，建立?“一對(duì)一” 幫扶機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)扶持培育。同步，針對(duì)新民街百余家商戶，篩選10家左右的潛力商戶，對(duì)接專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，試點(diǎn)品牌包裝、菜單設(shè)計(jì)、外賣(mài)運(yùn)營(yíng)等定制化指導(dǎo)，以加大區(qū)域網(wǎng)紅點(diǎn)孵化培育。

（四）健全機(jī)制管理，推動(dòng)發(fā)展長(zhǎng)效有序

部門(mén)聯(lián)動(dòng)、屬地推進(jìn)、政協(xié)委員、在地商戶、居民等聯(lián)合，探索成立“新民路美食街共建推進(jìn)協(xié)會(huì)”，制定行業(yè)自律公約，定期評(píng)選“文明示范店”，形成良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍。建立居民監(jiān)督員制度，邀請(qǐng)周邊居民參與衛(wèi)生、噪音等日常管理，及時(shí)響應(yīng)群眾訴求。每月對(duì)商戶衛(wèi)生狀況進(jìn)行評(píng)分并公示，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。按片區(qū)劃分商戶成立“環(huán)保互助小組”，負(fù)責(zé)公共區(qū)域維護(hù)工作。

新民路美食街的煥新既是城市更新的重要抓手，也是傳承歷史文脈、滿足群眾需求的民生工程。我們將以此次提案為契機(jī)，錨定目標(biāo)、創(chuàng)新實(shí)干，全力推動(dòng)新民路成為“有記憶、有品質(zhì)、有活力”的南京美食新地標(biāo)。再次感謝您的建言獻(xiàn)策，歡迎繼續(xù)監(jiān)督指導(dǎo)！

鼓樓區(qū)商務(wù)局

2025年7月17日