董武琦委員：

您提出的關于“鼓樓區內外貿一體化發展的建議”的提案收悉，現答復如下：

一、我區內外貿融合發展工作成效

（一）內貿產業基礎持續夯實

1.商貿流通日益完善。2024年全區貿易業完成6495.4億元，占GDP比重達17.7%，總量連續4年保持全市第一。今年1-6月貿易業頂住各項壓力，限上完成2607.5億元，增幅5.4%，實現正向拉動全區GDP，形成重要支撐。打造以湖南路、中央路等為主的六大商圈，其中新街口西北象限創新打造全時空消費場景，湖南路商圈通過酷青年中心等煥新項目重聚人氣，華貿國際中心構建中央路品質消費新地標。

2.消費促進成效顯著。2024年引進富士X Space等首店170余家，創新打造"她經濟"等消費場景230余個。家電以舊換新工作成效突出，使用全省35.3%的補貼份額撬動百億級銷售。首版《江蘇省米其林指南》全球首發中，我區9家餐廳上榜，彰顯高端消費引領力。

（二）外貿新動能加速培育

1.對外貿易堅韌前行。2024年，外貿進出口總額438.6億元，同比增長8.5%；完成跨境電商額8.1億元，增幅75.5%。豪與杰電子科技、奧盈紡織、華承為數碼科技、格魯斯戶外等5家企業被納入省重點培育的跨境電商品牌企業庫。培育壯大鯨匯科技、江蘇宏坤等優質服務平臺，引進行云集團、空中云匯等行業龍頭企業，聯合設立“南京品牌出海創新服務中心”，為企業品牌出海、業務跨境提供一站式解決方案。

2.服務貿易發展迅速。2024年，服務貿易進出口額24.5億美元，同比增長34.6%，占比全市13.3%，總量全市第一。自2020年起，鼓樓高新區入選省級服務貿易基地。2022年南京中醫藥大學入選文化服務領域省級服務貿易基地，同年被認定為國家中醫藥服務出口基地。江蘇海隆軟件、中江國際、中集凱通、招商南油等15家企業先后入選省級服務貿易重點企業。2023年朗坤智慧入選省級平臺型數字貿易龍頭企業。

（三）平臺經濟支撐作用顯著

1. 產業生態持續優化。2024年全區平臺企業共36家（含全國互聯網頭部平臺在區公司10家），實現平臺業務收入1075.88億元，同比增長18.32%，全市占比28%，體量和數量全市排名“雙第一”。

2. 創新實踐成果豐碩。鼓樓濱江數字貿易跨境電商示范園自2023年3月運營以來，注冊企業超160家，完成貿易額2.6億美金，稅收500萬元，引育千萬美金級別賣家10家，孵化初創型企業32家，招引跨境各細分領域頭部服務商20余家，打通9710等跨境電商通關模式，成功培育華承為數碼科技等標桿案例。2025年舉辦TEMU半托管論壇等跨境主題活動12場，園區江蘇異貿科技完成到資900萬元，并實際運營。

二、推進內外貿一體化發展舉措

今年以來，結合提案辦理工作重點推進以下七項舉措：

1.草擬《鼓樓區平臺經濟招引培育方案（征求意見稿）》，重點扶持培育可康戶外、奧盈紡織、華承為等鏈主企業打造“跨境+戶外”“跨境+家紡”“跨境+印刷品”等特色跨境供應鏈體系，發展細分行業跨境貿易平臺。加快依托鯨匯“鯨慧倉”提升海外倉智能化運營效率，依托鯨匯“海匯融”拓展央國企跨境貿易合作，為企業跨境出海提供數字化供應鏈解決方案。鼓勵三百云探索設立二手車出口海外服貿平臺。

2.出臺《推動平臺經濟健康發展若干舉措》，支持提升平臺經濟全球化發展水平，鼓勵平臺企業實現多元化海外布局，建立出海綜合服務平臺，為平臺企業提供通關物流、知識產權、商事協調、法律顧問等8項綜合服務。培育壯大跨境電商平臺企業，鼓勵建設跨境電商公共服務平臺、交易服務平臺等服務平臺。鼓勵網絡文學等內容平臺開拓海外市場，支持優秀內容生產類平臺加強版權輸出，拓展合作出版傳播渠道。

3.整合金融法律服務資源，聯動32家銀行機構、35家私募基金及42家地方金融組織建立跨境金融服務聯盟，依托江蘇（南京）涉外法律服務中心組建專業服務團隊，全年開展跨境法律咨詢50場次，為外貿企業提供定制化金融產品20項，把安商穩商、扶商強商擺在突出位置，協助跨境企業解決發展難題，激發市場活力。

4.深化龍頭企業合作，推動行云集團南京品牌出海創新服務中心落地運營，結合頤高長三角跨境電商+產業帶品牌出海聯合運營中心、中亞跨境電商直播基地等納入南京市服務業擴大開放綜合試點契機，借助入園的龍頭企業，全力建好具備全產業生態服務能力的跨境產業園區，打響“鼓樓品牌出海直通車”外貿服務品牌。

5.開展人才項目“云”對接系列活動，推薦海外人才、項目來鼓樓考察，對接落地“英國工程技術學會（IET）國際注冊工程師培訓中心”。同時，借助與上海海事大學、中國電工技術學會合作共建“綠色航運產教融合中心”契機，強化航運物流產業鏈、供應鏈企業與跨境電商產業的協同合作，整合數據資源，創新服務體系，力爭打造具有鮮明特色的跨境電商產業集聚區。

6.拓展低空經濟應用場景，推進spotter項目企業江蘇異貿預計2025年跨電業務4000-5000萬美元，蘇州極易落地公司已組建新能源、汽車配件出海板塊，正在推進數據歸集，借助低空物流、低空文旅項目發展，鏈接吉普森（Jeppesen）、凱萬（Keyvan）等國際航服公司，為海外創新項目合作搭建通道。

7.以區穩外貿工作專班為抓手，推出外貿穩增長“服務包”，整合9個方面近60家專業出海服務集錦，囊括綜合出海服務、物流、供應鏈、支付、金融、海外倉、法律服務等9個方面，為企業提供全流程、全方位服務要素支持。以省、市、區級外貿優品中華行活動密集開展為契機，組織轄區內中江國際、可康戶外、弗蘭斯特等10余家外貿企業參加，其中省對外經貿、可康戶外等企業成效顯著，線上線下雙線聯動售出商品近3000件，銷售金額超60萬元。

三、下一步打算

一是強化政策賦能。用好將出臺的區級內外貿政策，加速推進唯品會城市奧萊、奧樂齊、中石油北斗等一批重點項目落地。圍繞三季度開業的大橋南路樂福里、待出新商業華貿國際中心、信泰中心等，聚焦首發經濟、主理人經濟等方向，靠前聯動，積極引進國際品牌旗艦店或省市首店，推動高能級零售品牌落地。針對奧盈、可康等重點企業進行一對一輔導，可康將全力發力跨電，預計全年可實現千萬美元跨電實績；奧盈已完成跨電備案，產生跨電數據，預計全年將實現超百萬美元跨電實績。

二是構建場景矩陣。聚焦年輕力主題，在南藝后街、金銀街等高校后街模式上不斷創新，針對藥科大、南工大、河海大學等重點高校，依托童家巷、三牌樓、和會街、鎮江路等街巷做強“后街經濟”；充分利用35萬方上新載體，以及5、7、9號線地鐵上蓋和沿線資源，把握南京市入選首批全國零售業創新提升試點城市契機，引導更多社會資源參與載體升級和商圈打造；聚焦商文體融合，依托環五臺山片區、湖南路青春劇場、南藝后街水上運動等，圍繞蘇超、賽艇、文娛等活動，拓展商業消費供給，推動商文旅體賽融合發展。

三是加速跨電能級。推進區濱江數字貿易跨境電商示范園一期提升，支持打造鐵北騰道跨境電商孵化園、建寧路南京交控集團G18地塊跨境園等產業陣地，力爭三、四季度實現10億元增量。其中鐵北騰道已推進跨境電商企業主體注冊，將產生數百萬美元數據新量；濱江跨電園6月將實現超600萬美元跨電增量，6月單月實現近1000萬美元跨電數據。

鼓樓區商務局

2025年7月10日