為進一步完善鼓樓區(qū)應急預案體系，加強和規(guī)范區(qū)突發(fā)事件防范應對工作，健全統(tǒng)一領導、分級負責、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動的應急管理體制機制，按照有關規(guī)定，區(qū)應急委辦組織相關部門對鼓樓區(qū)突發(fā)地質(zhì)災害等17個專項應急預案進行了修訂，經(jīng)區(qū)政府常務會議研究并同意后印發(fā)?，F(xiàn)就南京市鼓樓區(qū)突發(fā)地質(zhì)災害等17個專項應急預案的有關內(nèi)容解讀如下：

一、相關背景及過程

《區(qū)政府關于印發(fā)〈南京市鼓樓區(qū)突發(fā)事件總體預案〉及專項預案的通知》于2020年3月印發(fā)，在突發(fā)事件防范和應對工作中發(fā)揮了重要指導作用。但隨著形勢任務的發(fā)展變化，原預案逐漸暴露出針對性和可操作性不強、風險防控管理責任模糊、統(tǒng)一指揮和綜合協(xié)調(diào)機制權威性不夠等問題。特別是政府機構(gòu)改革后，國家應急管理體制機制進行了再造重塑，突發(fā)事件應對工作面臨著新要求、新情況、新問題，原預案已不能適應當前工作需要。2023年6月，區(qū)政府印發(fā)《南京市鼓樓區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》，按照區(qū)委、區(qū)政府要求，區(qū)應急委辦組織相關部門開展了此次專項修訂工作，南京市鼓樓區(qū)突發(fā)地質(zhì)災害等17個專項應急預案修訂起草過程中，學習吸收了省、市相關專項應急預案要求及《南京市鼓樓區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》的制度安排，認真梳理我區(qū)突發(fā)事件防范和應對需要，系統(tǒng)總結(jié)近年來我區(qū)處置各類突發(fā)事件實踐經(jīng)驗，力求內(nèi)容科學合理。經(jīng)組織專家反復研究，對組織體系、分級響應、預防預警、信息報告、后期處置、預案管理等重點內(nèi)容進行認真推敲后形成初稿，并按程序廣泛征求了各方面意見建議，以鼓樓區(qū)人民政府名義印發(fā)實施。

二、修訂特點

本輪專項應急預案修訂工作有以下四個特點：一是突出上下聯(lián)動。各牽頭部門主動加強和市部門的工作溝通，全面貫徹應急管理工作要求，確保區(qū)級專項預案和市級專項預案核心內(nèi)容高度一致，相關工作規(guī)定上下銜接貫通；二是突出全面覆蓋。立足“全災種、大應急”要求，17個專項應急預案的評估修訂，涉及自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等4大類突發(fā)事件，是對區(qū)級突發(fā)事件總體應急預案的有力補充完善。三是突出分級應對。各專項應急預案加強與《鼓樓區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》銜接，明確區(qū)級指揮架構(gòu)關系，強化行業(yè)主管部門的事前預防和先期處置責任，在分級指揮、應對處置、應急響應方面注重實操性。四是突出實戰(zhàn)指揮。各專項應急預案明確現(xiàn)場指揮部設置層級，立足應急，突出實戰(zhàn)，提升現(xiàn)場指揮權威性。

三、專項應急預案名稱

此次印發(fā)的17個專項應急預案見下表：

文件鏈接：

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