為進一步完善鼓樓區應急預案體系，加強和規范區突發事件防范應對工作，健全統一領導、分級負責、統籌協調、上下聯動的應急管理體制機制，按照有關規定，區應急委辦組織相關部門對鼓樓區突發地質災害等17個專項應急預案進行了修訂，經區政府常務會議研究并同意后印發。現就南京市鼓樓區突發地質災害等17個專項應急預案的有關內容解讀如下：

一、相關背景及過程

《區政府關于印發〈南京市鼓樓區突發事件總體預案〉及專項預案的通知》于2020年3月印發，在突發事件防范和應對工作中發揮了重要指導作用。但隨著形勢任務的發展變化，原預案逐漸暴露出針對性和可操作性不強、風險防控管理責任模糊、統一指揮和綜合協調機制權威性不夠等問題。特別是政府機構改革后，國家應急管理體制機制進行了再造重塑，突發事件應對工作面臨著新要求、新情況、新問題，原預案已不能適應當前工作需要。2023年6月，區政府印發《南京市鼓樓區突發事件總體應急預案》，按照區委、區政府要求，區應急委辦組織相關部門開展了此次專項修訂工作，南京市鼓樓區突發地質災害等17個專項應急預案修訂起草過程中，學習吸收了省、市相關專項應急預案要求及《南京市鼓樓區突發事件總體應急預案》的制度安排，認真梳理我區突發事件防范和應對需要，系統總結近年來我區處置各類突發事件實踐經驗，力求內容科學合理。經組織專家反復研究，對組織體系、分級響應、預防預警、信息報告、后期處置、預案管理等重點內容進行認真推敲后形成初稿，并按程序廣泛征求了各方面意見建議，以鼓樓區人民政府名義印發實施。

二、修訂特點

本輪專項應急預案修訂工作有以下四個特點：一是突出上下聯動。各牽頭部門主動加強和市部門的工作溝通，全面貫徹應急管理工作要求，確保區級專項預案和市級專項預案核心內容高度一致，相關工作規定上下銜接貫通；二是突出全面覆蓋。立足“全災種、大應急”要求，17個專項應急預案的評估修訂，涉及自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等4大類突發事件，是對區級突發事件總體應急預案的有力補充完善。三是突出分級應對。各專項應急預案加強與《鼓樓區突發事件總體應急預案》銜接，明確區級指揮架構關系，強化行業主管部門的事前預防和先期處置責任，在分級指揮、應對處置、應急響應方面注重實操性。四是突出實戰指揮。各專項應急預案明確現場指揮部設置層級，立足應急，突出實戰，提升現場指揮權威性。

三、專項應急預案名稱

此次印發的17個專項應急預案見下表：

文件鏈接：

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