周治代表提出的“關于進一步推動我區樓宇經濟高質量發展的建議”收悉，經研究答復如下：

近年來，我區始終把發展樓宇經濟作為經濟工作的重中之重，堅持以樓宇經濟發展破解全區土地資源瓶頸，專門成立區樓宇經濟工作領導小組及其辦公室，高位推動全區樓宇經濟工作，先后出臺了推動樓宇經濟發展的一系列政策舉措，建設運行一整套樓宇經濟管理服務數字化平臺，規模樓宇稅收貢獻度穩步提升，樓宇經濟已成為鼓樓經濟一大特色。

截至2022年末，全區已建成使用商辦面積1萬㎡以上的規模樓宇122幢，商辦面積約370萬㎡，樓宇企業稅收占全區稅收的60%以上，單位面積貢獻度近7000元/㎡/年。全區共有稅收億元樓宇30幢（其中10億元樓宇5幢）、產業特色樓宇26幢、國際LEED綠色建筑金級認證樓宇3幢，先后4次獲評“全國樓宇經濟十大活力城區”。

一、關于確立主導產業“優先級”方面。我區堅持“三主四特”產業導向，持續壯大主導產業、做優特色產業、布局未來產業，高水平打造五大產業集聚功能區，積極拓展產業發展新空間，加快建設現代都市經濟強區。一是制定發布《鼓樓區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》，就“三主四特”產業的發展目標、載體支撐等做出詳細規劃；二是建成“1+2”樓宇經濟管理服務平臺（樓宇經濟智慧管理系統和“樓易達”樓宇招商即時服務平臺、“樓管家”樓宇企業信息管理平臺），對全區樓宇入駐企業、所屬產業、稅收、空置面積等變動情況實施精細化管理；三是聚焦數字經濟、綠色經濟、健康經濟等新業態新賽道，成功舉辦中國產業區塊鏈大會、南京生物醫藥創新轉化服務大會等重點招商活動，圍繞重點前沿領域率先探索布局，力爭形成具有較強影響力和競爭力的未來產業集群，打造南京都市圈未來產業集聚高地。

下一步，我區將進一步做強“三主四特”產業體系支撐，用好用足各類產業扶持政策，持續強鏈補鏈延鏈擴鏈，更大力度做大主導產業規模，更加精準強化特色產業優勢。

二、關于提升總部樓宇“品牌力”方面。鼓樓區堅持“總部+樓宇”發展導向，實施王牌、拔尖、領航三大行動計劃，推動一批龍頭總部、成長型總部和新興總部落地鼓樓、發展壯大；深化栽桐引鳳、騰籠換鳳兩大工程，不斷提升商務樓宇單位面積貢獻度。2020年以來，我區先后出臺《南京鼓樓區塊鏈產業先導區發展若干政策措施（試行）》、《鼓樓區促進文化產業創新發展專項政策（試行）》、《鼓樓區支持企業上市發展的實施意見》、《南京市鼓樓區招商引資項目引薦人獎勵辦法及實施細則》、《鼓樓區關于深入推進引領性國家創新型城市先行區建設若干政策措施》等多項扶持政策，有效調動市場主體的積極性和主動性，持續招引一大批總部、龍頭企業落地樓宇，樓宇載體產業集聚、能級規模和品質不斷提升。

下一步，我區將繼續搶抓南京市開展國家服務業擴大開放綜合試點機遇，聚焦總部經濟、科技服務等重點領域開放創新，不斷提升總部樓宇經濟發展能級。

三、關于牽住重大項目“牛鼻子”方面。我區堅持把重大項目作為擴大有效投資、促進經濟增長的“穩定器”，健全常態化會辦機制，掛圖作戰、專班攻堅，協調解決堵點難點問題，全力保障重大項目早落地早達效。一是聚力招商項目落地達效，中建材基礎建材華東總部、華潤數科華東總部、越秀融資租賃江蘇總部等一批高質量總部項目成功落地；二是推動重點載體建設，華貿國際中心、寧海路商業廣場等大體量項目有序推進，2025年前全區將新增規模樓宇商辦面積100萬㎡；三是大力發展首店經濟，2022年共引進首店品牌80余個，創新廣場INBOX元宇宙主題街區建成運營，“南藝后街·鼓樓水岸”創成省級夜間文旅消費集聚區、省級旅游休閑街區，鼓樓濱江數字貿易跨境電商示范園投入運營；四是深耕駐區科教資源，持續深化產學研融通創新。圍繞碳達峰碳中和戰略，與南京大學共建“雙碳”創新發展集聚區、碳中和研究院，全年落地“雙碳”產業項目15個，簽約項目投資總額超27億元。

下一步，我區將繼續堅持把項目作為推進高質量發展的強引擎，推動力量向項目集中、資源向項目集聚、政策向項目發力。

四、關于構建聯動發展“共同體”方面。我區錨定引領性國家創新型城市先行區建設目標，立足科教資源優勢，加快全域創新步伐，聚力全域聯動發展。一是立足全鏈條，做好企業服務。全力打響“鼓悅薈”“鼓利您”等營商服務品牌，建強做優“談鼓論金”“巷心力”等科創服務平臺，為創新企業和人才提供全要素、全方位、全周期保障。著力打造高品質創新空間，2022年建成匠領東岸、新工·五一等硅巷載體共10.3萬平方米，萬谷8h+眾創村通過國家眾創空間備案。二是加大科創平臺建設，促進創新要素多邊流動。聚焦數字產業化、產業數字化，協同中央廣播電視總臺、東南大學、市科技局，四方共建新型顯示與視覺感知石城實驗室；與南京藝術學院簽訂戰略合作協議，南藝跨學科產教融合中心落地運營；舉辦第十四屆中國電工裝備創新與發展論壇，中國電工學會南京科創中心成功落地，蘇電產業科創園獲國網總部立項批復；與15家高校共建區塊鏈人才培養實訓基地，入選產業區塊鏈城市核心集聚區，高新區創成省級區塊鏈技術創新應用試驗區；加速5G產業布局，舉辦第五屆“綻放杯”5G應用征集大賽應用安全專題賽，江蘇5G智慧創新中心、5G安全工程研究中心落戶鼓樓。發力生命健康產業，與南京醫科大學、江蘇省人民醫院等6家駐區單位共建環五臺山生命健康中心，南京生物醫藥產業創新轉化中心在鼓樓揭牌成立。三是著力推動產業資源集聚，加快全域創新布局。實施鼓樓高新區“領航工程”，著力打造區塊鏈產業先導區、智夢園5G產業集聚區，不斷放大高新區頭雁效應；升級濱江商務區“樞紐工程”，加快深業濱江創新總部基地、航運中心智慧島建設，加速航運功能產業集聚，打造全省首家數智航運創新發展平臺；提速幕府創新區“蝶變工程”，加快幕府創新小鎮二期科技載體建設，打造汽輪、華洋都市工業集聚區；激活中央創智區“賦能工程”，加快建設南工大、金陵交運等城市硅巷。

下一步我區將繼續深化“全域創新”頂層設計，提升“創享會”“巷心力”等品牌影響力，營造產學研互動的良好氛圍，積極推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈全鏈條融合發展，構建聯動發展“共同體”。

五、關于豎起考核評價“指揮棒”方面。我區樓宇經濟堅持以工作需求為導向，不斷創新工作機制。一是建立實施“樓宇雙管家”服務制度，為全區122座規模樓宇每幢配備兩名管家，街道樓宇管家負責服務企業發展，物業樓宇管家負責樓宇日常事務運行，“雙管家”協同配合，當好企業發展的“服務員”。二是把樓宇經濟工作納入全區高質量發展考核，每年制定以億元樓宇創建、特色樓宇打造、重點樓宇招商、老舊樓宇改造為主要內容的年度目標任務，統籌全區力量打造重點招商樓宇矩陣，推動樓宇能級提升和產業集聚。三是制定出臺《鼓樓區推動樓宇經濟高質量發展若干政策（試行）》，從樓宇更新活化、集中產權和集約經營、招大引強以及塑造品牌等方面加大政策扶持力度，鼓勵引導樓宇業主和運營單位積極參與樓宇經濟工作。

下一步我區將繼續以高質量考核為抓手，不斷完善機制、探索創新，持續做強做優做大，推動全區樓宇經濟高質量發展。再次感謝您對我區樓宇經濟工作的關心和支持！