南京市鼓樓區(qū)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)工作方案

為深入踐行“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”新使命新要求，全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快建成國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范縣，更加有力支撐鼓樓在率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列，根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于確定國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)示范縣和國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范園區(qū)的通知》（國(guó)知發(fā)運(yùn)函字〔2022〕131號(hào)）要求，立足鼓樓實(shí)際，編制本工作方案。

一、總體思路

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要指示論述和對(duì)江蘇工作的重要指示精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以建成國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范縣為目標(biāo)，以強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用為主攻方向，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)全鏈條，為成為“數(shù)字鼓樓、科教鼓樓、創(chuàng)意鼓樓、健康鼓樓、綠色鼓樓”的“全域創(chuàng)新”賦能區(qū)、“核心技術(shù)自主化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、治理能力現(xiàn)代化”的引領(lǐng)性國(guó)家創(chuàng)新型城市先行區(qū)和中心城區(qū)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)先行示范區(qū)提供有力支撐。

二、基本原則

堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)。深入貫徹“雙循環(huán)”發(fā)展格局等國(guó)家重大戰(zhàn)略，積極對(duì)接省、市、區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新政策，認(rèn)真落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省戰(zhàn)略，深度服務(wù)“首善之區(qū)，幸福鼓樓”建設(shè)需求，全面建成國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范縣。

堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)。全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)《鼓樓區(qū)關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施方案》，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點(diǎn)突破、同等保護(hù)，堅(jiān)決打擊侵權(quán)假冒和不以創(chuàng)新為目的違法違規(guī)行為，激發(fā)創(chuàng)新主體活力，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局。

堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。落實(shí)新發(fā)展理念，積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展新思路新舉措，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新激勵(lì)作用，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作新機(jī)制，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)創(chuàng)新型增長(zhǎng)的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力，加強(qiáng)高價(jià)值專利布局，實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，打造精品版權(quán)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與鼓樓區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、四大特色產(chǎn)業(yè)、一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)的深度融合，以高效益的金融服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)支持、人工智能賦能為依托，完善創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、高成長(zhǎng)性科技企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，構(gòu)建多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。樹(shù)立全局思維，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)工作，把統(tǒng)籌協(xié)調(diào)理念貫穿知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作全鏈條，充分發(fā)揮區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技、財(cái)政、稅務(wù)、金融等部門(mén)的溝通對(duì)接，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)與司法保護(hù)的銜接力度。

三、主要目標(biāo)

自2022年8月到2025年7月，知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展主要指標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)績(jī)效位于全市前列，建成綜合競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)明顯的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范縣，成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)高價(jià)值創(chuàng)造的先行區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)的樣板區(qū)、高效益運(yùn)用的標(biāo)桿區(qū)、高水平管理的踐行區(qū)、高品質(zhì)服務(wù)的集聚區(qū)和高端化人才的孕育區(qū)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量明顯提升。建成5?6家高價(jià)值專利培育中心，新增發(fā)明專利授權(quán)量7000件，萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)75件，高維持年限發(fā)明專利擁有量超過(guò)3500件，萬(wàn)人作品著作權(quán)登記量達(dá)150件，萬(wàn)企擁有有效注冊(cè)商標(biāo)企業(yè)數(shù)超過(guò)1000家，馬德里商標(biāo)有效注冊(cè)量160件，在高端商務(wù)商貿(mào)、軟件信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成一批高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境顯著優(yōu)化。知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、維權(quán)援助、行業(yè)自律、權(quán)利人自我保護(hù)協(xié)同配合的全鏈條保護(hù)體系更加完備，知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”的工作格局運(yùn)行良好。開(kāi)展商標(biāo)監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立健全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)企業(yè)名錄。每年發(fā)布《鼓樓區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護(hù)狀況》白皮書(shū)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度持續(xù)提升。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益大幅提高。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的關(guān)鍵地位得到進(jìn)一步加強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化進(jìn)一步加快。知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重不斷提升，新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)計(jì)劃項(xiàng)目24個(gè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資總額超過(guò)3億元，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可轉(zhuǎn)讓力度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化工作取得突破。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力不斷增強(qiáng)。各相關(guān)部門(mén)、板塊、街道知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職能進(jìn)一步加強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)宏觀管理、行政執(zhí)法、司法審判和社會(huì)參與的協(xié)同程度進(jìn)一步提高。修訂《鼓樓區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法》，規(guī)范和加強(qiáng)資金管理，提高財(cái)政資金使用效益。新增貫標(biāo)企業(yè)30家、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)15家。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系日趨完善。形成一批專業(yè)化、規(guī)模化、品牌化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)從基礎(chǔ)代理向戰(zhàn)略咨詢、分析評(píng)議、價(jià)值評(píng)估、訴訟維權(quán)等高端服務(wù)業(yè)攀升。知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系加快發(fā)展。社會(huì)資本投資設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公司更加完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)收儲(chǔ)、開(kāi)發(fā)、組合、投資等服務(wù)更加健全。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)從業(yè)總?cè)藬?shù)超過(guò)1200人，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)主營(yíng)業(yè)收入超過(guò)6億元。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍不斷壯大。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才能力素質(zhì)穩(wěn)步提高，人才發(fā)展環(huán)境不斷改善，人才使用效能顯著增強(qiáng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)不斷提高，新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次人才5人、專利代理師40人，培訓(xùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和執(zhí)法人員、企業(yè)高管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)師等各類人員3000人次。

四、重點(diǎn)任務(wù)

（一）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，助力治理能力現(xiàn)代化

1. 強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)。全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建門(mén)類齊全、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、內(nèi)外協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。充分發(fā)揮區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)、督查有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策措施的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重大問(wèn)題。健全各職能部門(mén)協(xié)調(diào)溝通、重大事項(xiàng)通報(bào)和重大案件會(huì)商機(jī)制，優(yōu)化職能部門(mén)、屬地街道（板塊）齊抓共管的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作格局，積極落實(shí)南京引領(lǐng)性國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)、鼓樓全域創(chuàng)新和城市硅巷建設(shè)要求，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的科學(xué)性和可操作性。落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議制度，圍繞新型都市工業(yè)體系、高技術(shù)領(lǐng)域重大投資項(xiàng)目等開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作，積極探索重大科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議試點(diǎn)，發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議報(bào)告，減少?zèng)Q策失誤和重大經(jīng)濟(jì)損失，強(qiáng)化重大項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。配齊配強(qiáng)各街道和相關(guān)板塊知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展科技助理，配齊配強(qiáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局各分局知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)專管員。（責(zé)任單位：區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各街道辦事處、鼓樓高新區(qū)管委會(huì)、鐵北管委會(huì)）

2. 強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)建設(shè)。積極推進(jìn)鼓樓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)，推進(jìn)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)工作常態(tài)化。進(jìn)一步完善園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系，持續(xù)優(yōu)化園區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)與文化環(huán)境，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢和監(jiān)督有力的園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。進(jìn)一步充實(shí)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才隊(duì)伍，設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)專職人員。重點(diǎn)支持鼓樓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)打造成為全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造密集區(qū)、運(yùn)用提升區(qū)、保護(hù)示范區(qū)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)區(qū)、管理特色區(qū)和人才集聚區(qū)，形成可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、鼓樓高新區(qū)管委會(huì)）

（二）加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效能

1. 推動(dòng)高價(jià)值專利培育升級(jí)。突破高端裝備制造、生物醫(yī)藥、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)，形成一批核心專利。以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)突破為導(dǎo)向，圍繞前沿新興領(lǐng)域和交叉學(xué)科領(lǐng)域，形成一批支撐和引領(lǐng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展的高價(jià)值專利。積極對(duì)接省、市高價(jià)值專利培育項(xiàng)目，按照區(qū)高價(jià)值專利培育升級(jí)工作方案，引導(dǎo)創(chuàng)新主體開(kāi)展高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。支持龍頭企業(yè)與高校院所、優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立“產(chǎn)、學(xué)、研、服”長(zhǎng)效合作機(jī)制，深度實(shí)施校地融合創(chuàng)新，著力在國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心等地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的建設(shè)過(guò)程中培育一批創(chuàng)新水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、權(quán)利狀態(tài)穩(wěn)定的高價(jià)值專利，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)科技局、鼓樓生態(tài)環(huán)境局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)國(guó)資辦、各街道辦事處、鼓樓高新區(qū)管委會(huì)、鐵北管委會(huì)）

2. 推動(dòng)高價(jià)值商標(biāo)品牌培育升級(jí)。深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)以創(chuàng)新產(chǎn)品為重點(diǎn)，豐富商標(biāo)內(nèi)涵，增加商標(biāo)附加值，提高商標(biāo)知名度，形成一批市場(chǎng)覆蓋面廣、影響力大、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的商標(biāo)品牌，構(gòu)建商標(biāo)品牌化和品牌商標(biāo)化相結(jié)合的企業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略體系。圍繞“三主四特”和未來(lái)產(chǎn)業(yè)體系，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展方向，加強(qiáng)對(duì)新業(yè)態(tài)、新模式和成長(zhǎng)性較好企業(yè)的品牌布局，提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)科技局、區(qū)商務(wù)局、各街道辦事處、鼓樓高新區(qū)管委會(huì)、鐵北管委會(huì)）

3. 推動(dòng)精品版權(quán)培育升級(jí)。以加快建設(shè)南京都市圈內(nèi)文化創(chuàng)意核心區(qū)為契機(jī)，在創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化出版等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，在動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、新媒體等新興領(lǐng)域，在人文典故、智慧旅游等特色領(lǐng)域，實(shí)施文藝精品創(chuàng)作工程，培育一批體現(xiàn)鼓樓特色和時(shí)代成就的版權(quán)作品，打造一批領(lǐng)軍型版權(quán)企業(yè)。鼓勵(lì)各類作品及時(shí)登記，運(yùn)用時(shí)間戳、區(qū)塊鏈等新技術(shù)提高作品登記效用，實(shí)現(xiàn)快登快查。（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改委（工信局））

（三）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

1. 構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)立體保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理等多種保護(hù)手段，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)立體保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。完善行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、公民誠(chéng)信等多元化保護(hù)體系，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)工作格局。充分發(fā)揮南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心鼓樓區(qū)分中心職能，暢通從授權(quán)、確權(quán)到維權(quán)的全鏈條快速保護(hù)通道。健全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等非訴機(jī)構(gòu)快速多元化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛機(jī)制。推動(dòng)實(shí)體市場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律機(jī)制。開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)工作，建立健全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)企業(yè)名錄，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)商標(biāo)預(yù)警監(jiān)測(cè)，主動(dòng)為企業(yè)提供維權(quán)線索，協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。強(qiáng)化企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航預(yù)警分析，支持企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)，幫助企業(yè)防范海外投資風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)走出去提供決策建議。支持國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心重點(diǎn)聯(lián)系單位落地。（責(zé)任單位：區(qū)司法局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)國(guó)資辦）

2. 提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作機(jī)制。貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)最嚴(yán)格司法保護(hù)的理念，暢通與南京市中級(jí)人民法院、南京江北新區(qū)人民法院的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，發(fā)揮江北新區(qū)人民法院鼓樓區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回法庭作用。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度，健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段的新型監(jiān)管機(jī)制，加大對(duì)制假售假、重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)等行為的查處和調(diào)處力度。深入開(kāi)展跨區(qū)域、跨部門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同執(zhí)法，構(gòu)建涵蓋專利、商標(biāo)、版權(quán)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)協(xié)作模式。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“兩法銜接”機(jī)制，完善行政部門(mén)與司法部門(mén)之間的線索移送和案件移交制度，建立健全重大案件聯(lián)合查辦機(jī)制。加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)行刑案件查辦銜接機(jī)制，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事犯罪案件的打擊力度。加強(qiáng)電子商務(wù)平臺(tái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，落實(shí)平臺(tái)管理者主體責(zé)任，推進(jìn)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)落地落實(shí)。加強(qiáng)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，實(shí)施展會(huì)參展合同示范文本，在參展合同中約定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款。加強(qiáng)地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，深化互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政企合作，完善舉報(bào)投訴處理機(jī)制，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理。充分利用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和區(qū)塊鏈等技術(shù)，利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)“互聯(lián)網(wǎng)+”公證存證和公證懸賞取證手段，提升打擊侵權(quán)假冒行為效率及精準(zhǔn)度。加強(qiáng)新技術(shù)和新產(chǎn)品、新模式和新業(yè)態(tài)、新需求和新市場(chǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)人大財(cái)經(jīng)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)國(guó)資辦）

3. 健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠(chéng)信體系。積極落實(shí)以信用為基礎(chǔ)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分級(jí)分類監(jiān)管試點(diǎn)，開(kāi)展相關(guān)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)信用分類監(jiān)管。加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用信息公眾查詢平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)歸集知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判、行政裁決、行政處罰和抽查檢查信息。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信名單管理制度，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用狀況與政府采購(gòu)、項(xiàng)目招標(biāo)、試點(diǎn)示范對(duì)象遴選等有機(jī)結(jié)合，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)失信行為的曝光和制裁力度。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，持續(xù)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。支持商貿(mào)載體深入實(shí)施“正版正貨”承諾推進(jìn)計(jì)劃，指導(dǎo)湖南路商業(yè)街、頤和路文旅特色街區(qū)等特色商業(yè)街，金茂匯二期、恒大濱江商業(yè)綜合體等重點(diǎn)商業(yè)綜合體制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品準(zhǔn)入、索證、檢查、糾紛調(diào)解、信用管理等制度，推動(dòng)示范行業(yè)建立行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自律監(jiān)管制度，規(guī)范商戶（企業(yè)）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。提升“正版正貨”承諾推進(jìn)計(jì)劃覆蓋面和影響力。加強(qiáng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)的培育力度，引導(dǎo)市場(chǎng)主辦方和經(jīng)營(yíng)者建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)委宣傳部、區(qū)商務(wù)局）

（四）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效益運(yùn)用，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

1. 推動(dòng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。持續(xù)引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升高新技術(shù)企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、專精特新企業(yè)等創(chuàng)新型企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化水平。深入實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)深度融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略，精準(zhǔn)開(kāi)展專利布局和運(yùn)營(yíng)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企推進(jìn)計(jì)劃，以高新技術(shù)企業(yè)為重點(diǎn)，以瞪羚企業(yè)、（準(zhǔn)）獨(dú)角獸企業(yè)為著力點(diǎn)，培育支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)和示范企業(yè)。以四新科技、巨鯊醫(yī)療等國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)為引領(lǐng)，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理，大力開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)，加快自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化實(shí)施和許可轉(zhuǎn)讓，靈活運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改委（工信局）、區(qū)科技局、鼓樓生態(tài)環(huán)境局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)國(guó)資辦、區(qū)稅務(wù)局）

2. 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)培育。進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)目錄，引導(dǎo)專利密集型、商標(biāo)密集型、版權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。支持以鼓樓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、下關(guān)濱江商務(wù)區(qū)、幕府創(chuàng)新區(qū)、新街口—湖南路商務(wù)商貿(mào)區(qū)、環(huán)南藝藝術(shù)文化街區(qū)等五大產(chǎn)業(yè)集聚功能區(qū)為重點(diǎn)，結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，助推重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)從技術(shù)密集型向知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型轉(zhuǎn)變。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈工程，建立以“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)為核心，相關(guān)科研機(jī)構(gòu)和上下游企業(yè)共同參與的產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。開(kāi)展專利布局，構(gòu)筑和運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)專利池，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。聚焦“三主四特”和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)專利分析，持續(xù)實(shí)施專利導(dǎo)航工程，引導(dǎo)創(chuàng)新資源有效配置，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改委（工信局）、鼓樓生態(tài)環(huán)境局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)國(guó)資辦、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局）

3. 推動(dòng)高校院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化與駐區(qū)高校院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作，推動(dòng)駐區(qū)高校院所創(chuàng)新載體建設(shè)、科研人才回歸與研究成果落地。引導(dǎo)駐區(qū)高校院所強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化導(dǎo)向，深化與大校大院大所融合互動(dòng)，引導(dǎo)高校院所成果就地轉(zhuǎn)化和輻射轉(zhuǎn)移，發(fā)揮院士等高端人才資源作用，增強(qiáng)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力，推動(dòng)全域硅巷建設(shè)。全方位擴(kuò)大與國(guó)內(nèi)外一流高校、知名科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略合作，探索與合作高校院所共建成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)，整合優(yōu)化南京大學(xué)—鼓樓高校國(guó)家大學(xué)科技園、南京工業(yè)大學(xué)、南京郵電大學(xué)等國(guó)家級(jí)和省級(jí)大學(xué)科技園，增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化和科技企業(yè)孵化功能。健全校地協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，落實(shí)市“百校對(duì)接計(jì)劃”和發(fā)揮科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)作用，優(yōu)化校企間成果轉(zhuǎn)化路徑。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)科技局、區(qū)人社局）

4. 推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)升級(jí)。扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)、金融部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)的協(xié)同合作，構(gòu)建多樣化知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資模式。加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的支持力度，引導(dǎo)更多金融機(jī)構(gòu)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押，實(shí)現(xiàn)增信增貸，有效緩解創(chuàng)新型企業(yè)、文化創(chuàng)意類企業(yè)融資難等矛盾。支持社會(huì)力量建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+知識(shí)產(chǎn)權(quán)+金融”示范平臺(tái)，完善“園區(qū)+平臺(tái)+擔(dān)保+銀行”知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)專利商標(biāo)混合質(zhì)押，擴(kuò)大融資受益面，重視版權(quán)質(zhì)押融資工作，有效解決文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資困難。探索以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為重要維度的證券化、投貸聯(lián)動(dòng)、保險(xiǎn)信托等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化企業(yè)培育庫(kù)。引導(dǎo)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品體系，探索推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行保險(xiǎn)、專利代理責(zé)任保險(xiǎn)、專利評(píng)估責(zé)任保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保證保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可信用保險(xiǎn)等新產(chǎn)品，發(fā)展“保險(xiǎn)+融資”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融新模式，降低企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)委宣傳部、區(qū)地方金融監(jiān)管局）

（五）提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力，匹配市場(chǎng)主體需求

1. 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，以共建南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)中心為契機(jī)，以區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作站為紐帶，以“優(yōu)注寶”知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)為抓手，按照發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì)、整合平臺(tái)資源、擴(kuò)大服務(wù)范圍、深化服務(wù)影響、提高運(yùn)營(yíng)能力的思路，為創(chuàng)新主體提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。構(gòu)建政府主導(dǎo)、多元參與、覆蓋全面、服務(wù)規(guī)范、便捷高效、互聯(lián)共享的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心（平臺(tái)）、證券化專業(yè)平臺(tái)、資產(chǎn)數(shù)字化交易平臺(tái)等數(shù)據(jù)資源，積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)事項(xiàng)跨平臺(tái)、跨層級(jí)、跨業(yè)務(wù)協(xié)同辦理。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)委宣傳部）

2. 推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展。強(qiáng)化政策引導(dǎo)、機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建要素齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，擴(kuò)大已入駐知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展規(guī)模，培育一批在全國(guó)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。吸引國(guó)內(nèi)外知名知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)在鼓樓落地，面向多樣化、個(gè)性化服務(wù)需求，不斷推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)新產(chǎn)品。加大對(duì)優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)的宣傳和推介力度，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)托管服務(wù)等方式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)、高校院所和園區(qū)建立長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)局、鼓樓高新區(qū)管委會(huì)）

（六）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才建設(shè)，集聚創(chuàng)新智力資源

1. 推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)力度，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí)和管理素養(yǎng)，提升運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)載體建設(shè)，與南京理工大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、南京大學(xué)等高校加強(qiáng)合作，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)智庫(kù)，探索設(shè)立高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)。發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地作用，分層分類開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理人員、科技工作者、企業(yè)高管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)師、創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才等培訓(xùn)。重點(diǎn)面向進(jìn)入城市硅巷、眾創(chuàng)空間、孵化器的企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)培訓(xùn)。充分發(fā)揮區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)中的作用，改進(jìn)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育，大力推進(jìn)在線培訓(xùn)。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局、區(qū)人社局）

2. 促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才流動(dòng)與合理配置。發(fā)揮“紫金山英才計(jì)劃”招才引智作用，加快在頂尖人才（團(tuán)隊(duì)）、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新型企業(yè)家中集聚一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次人才，建立健全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)臁＜哟笕嵝砸帕Χ龋扇?/span>“一人一策、一團(tuán)隊(duì)一策”等方式，探索在具有國(guó)際水平的科學(xué)家、領(lǐng)軍人才、工程師和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)中精準(zhǔn)引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。充分發(fā)揮“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”“科技專家團(tuán)”等橋梁紐帶作用，依托“紫金山人才卡”等渠道，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才“引得來(lái)、留得住、用得好”為核心目標(biāo)，圍繞子女教育、健康醫(yī)療、品質(zhì)生活等方面，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才提供集成化、精準(zhǔn)化服務(wù)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才管理服務(wù)“綠色通道”，提供“辦理事項(xiàng)全鏈條、關(guān)心生活全方位、創(chuàng)業(yè)發(fā)展全周期”的“人才管家”服務(wù)。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、金融科技產(chǎn)業(yè)的跨界融合，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才輪崗交流和跨地區(qū)跨部門(mén)掛職鍛煉，引導(dǎo)人才向知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人力資源的優(yōu)化配置。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)科技局、區(qū)司法局、區(qū)人社局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

五、時(shí)序進(jìn)度

（一）制訂工作方案（2022年8月—2022年10月）

統(tǒng)籌考慮鼓樓區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特征、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)展水平，研究制定鼓樓區(qū)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)工作方案，細(xì)化目標(biāo)、分解任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化工作保障，為進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)提供有力支撐。

（二）完善政策支持（2022年10月—2023年3月）

根據(jù)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范專利申請(qǐng)行為的通知》等政策文件要求，結(jié)合鼓樓區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)實(shí)際，修訂完善《鼓樓區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法》，確保資金合理合規(guī)使用，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金對(duì)產(chǎn)業(yè)賦能的杠桿效應(yīng)。

（三）全面推進(jìn)工作（2022年8月—2025年6月）

積極對(duì)接省、市、區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新政策，聚焦目標(biāo)、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)取得實(shí)效。

1. 2022年8月—12月，規(guī)劃示范期內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)和人才全鏈條工作，重點(diǎn)開(kāi)展鼓樓區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展能力提升專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目、第1期鼓樓區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化項(xiàng)目和區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助項(xiàng)目。

2. 2023年1月—12月，圍繞加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)與區(qū)“三主四特”和未來(lái)產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)施高價(jià)值專利、商標(biāo)品牌和版權(quán)的“培育提升行動(dòng)”。持續(xù)優(yōu)化尊重知識(shí)價(jià)值的營(yíng)商環(huán)境和加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。

3. 2024年1月—12月，鞏固提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益，著力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位。健全完善服務(wù)體系，狠抓知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)高端服務(wù)建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建制度完備、體系健全、環(huán)境優(yōu)越的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地。

4. 2025年1月—6月，全面落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，查漏補(bǔ)缺、鞏固提升，努力形成經(jīng)驗(yàn)成果，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展主要指標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)績(jī)效位居全市前列。

（四）準(zhǔn)備考核驗(yàn)收（2025年6月—2025年7月）

認(rèn)真對(duì)照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范縣認(rèn)定和驗(yàn)收辦法，全面總結(jié)示范期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)和人才的工作業(yè)績(jī)和目標(biāo)完成情況，加強(qiáng)工作對(duì)接、準(zhǔn)備驗(yàn)收材料，確保順利通過(guò)考核驗(yàn)收。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

明確區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任，加大對(duì)全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的宏觀指引和統(tǒng)籌推進(jìn)力度，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同、上下協(xié)作、信息共享，形成工作合力。加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)銜接，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持與政策扶持，爭(zhēng)取一批省市重點(diǎn)平臺(tái)、項(xiàng)目落戶。發(fā)揮行政、司法等部門(mén)相互配合、聯(lián)合執(zhí)法的整體效能。加強(qiáng)基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系建設(shè)，加強(qiáng)各街道、板塊知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化工作分工和責(zé)任落實(shí)，織密基層工作網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)工作方案的實(shí)施。

（二）優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)

加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算保障，統(tǒng)籌用好知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金。優(yōu)化專項(xiàng)資金結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益。充分發(fā)揮專項(xiàng)資金對(duì)產(chǎn)業(yè)賦能的杠桿效應(yīng)，對(duì)全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的促進(jìn)和引領(lǐng)作用。建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展投入多元籌集和保障機(jī)制。鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多資金投向知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、保護(hù)和服務(wù)等重點(diǎn)工作。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織、各類基金支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展，逐步形成政府機(jī)關(guān)、投資機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)廣泛參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)多元化投入體系。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核

將國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)主要指標(biāo)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核體系，督促考核落地，部門(mén)分工落細(xì)，屬地責(zé)任落實(shí)。建立工作方案實(shí)施評(píng)估考核機(jī)制，制定考核細(xì)則，細(xì)化和分解考核指標(biāo)，按照細(xì)則要求定期組織開(kāi)展工作方案實(shí)施的動(dòng)態(tài)檢測(cè)、評(píng)估和總結(jié)，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

（四）營(yíng)造文化氛圍

大力倡導(dǎo)尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化與傳統(tǒng)文化、創(chuàng)新文化、法治文化、誠(chéng)信文化深度融合，形成自覺(jué)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、專利周、中國(guó)品牌日等主題宣傳活動(dòng)的影響力，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳力度，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。積極開(kāi)展中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)示范工作，鼓勵(lì)中小學(xué)開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及課程，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育與科技創(chuàng)新、素質(zhì)教育、校內(nèi)課程相結(jié)合，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)知度。

解讀鏈接：
????http://www.ilovemusic.com.cn/glqrmzf/202211/t20221121_3758708.html