南京市鼓樓區國家知識產權強縣建設工作方案

為深入踐行“爭當表率、爭做示范、走在前列”新使命新要求，全面推進知識產權治理體系和治理能力現代化，加快建成國家知識產權強縣建設示范縣，更加有力支撐鼓樓在率先實現社會主義現代化建設中走在前列，根據國家知識產權局《關于確定國家知識產權強縣建設試點示范縣和國家級知識產權強國建設試點示范園區的通知》（國知發運函字〔2022〕131號）要求，立足鼓樓實際，編制本工作方案。

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記關于知識產權工作的重要指示論述和對江蘇工作的重要指示精神，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，以建成國家知識產權強縣建設示范縣為目標，以強化知識產權保護與運用為主攻方向，打通知識產權創造、運用、保護、管理和服務全鏈條，為成為“數字鼓樓、科教鼓樓、創意鼓樓、健康鼓樓、綠色鼓樓”的“全域創新”賦能區、“核心技術自主化、產業基礎高級化、治理能力現代化”的引領性國家創新型城市先行區和中心城區社會主義現代化建設先行示范區提供有力支撐。

二、基本原則

堅持戰略引領。深入貫徹“雙循環”發展格局等國家重大戰略，積極對接省、市、區重大發展戰略和創新政策，認真落實知識產權強省戰略，深度服務“首善之區，幸福鼓樓”建設需求，全面建成國家知識產權強縣建設示范縣。

堅持嚴格保護。全面貫徹習近平總書記關于全面加強知識產權保護工作的重要論述，認真落實《鼓樓區關于強化知識產權保護的實施方案》，堅持嚴格保護、統籌協調、重點突破、同等保護，堅決打擊侵權假冒和不以創新為目的違法違規行為，激發創新主體活力，鼓勵創新創造，推動構建新發展格局。

堅持創新發展。落實新發展理念，積極探索知識產權發展新思路新舉措，充分發揮知識產權創新激勵作用，健全知識產權工作新機制，發揮知識產權對創新型增長的強大驅動力，加強高價值專利布局，實施商標品牌戰略，打造精品版權，實現知識產品產業化、規模化發展。

堅持產業融合。推動知識產權與鼓樓區三大主導產業、四大特色產業、一批未來產業的深度融合，以高效益的金融服務、互聯網支持、人工智能賦能為依托，完善創新型領軍企業、高成長性科技企業、高新技術企業、專精特新企業的知識產權管理體系，構建多元化知識產權服務模式，推動產業高質量發展。

堅持統籌協調。樹立全局思維，系統謀劃、統籌推進全區知識產權各項工作，把統籌協調理念貫穿知識產權工作全鏈條，充分發揮區知識產權強區建設工作領導小組的職能作用，加強知識產權與科技、財政、稅務、金融等部門的溝通對接，提升知識產權行政保護與司法保護的銜接力度。

三、主要目標

自2022年8月到2025年7月，知識產權發展主要指標、知識產權綜合實力和知識產權績效位于全市前列，建成綜合競爭力優勢明顯的國家知識產權強縣建設示范縣，成為知識產權高價值創造的先行區、高標準保護的樣板區、高效益運用的標桿區、高水平管理的踐行區、高品質服務的集聚區和高端化人才的孕育區。

知識產權創造質量明顯提升。建成5?6家高價值專利培育中心，新增發明專利授權量7000件，萬人高價值發明專利擁有量達75件，高維持年限發明專利擁有量超過3500件，萬人作品著作權登記量達150件，萬企擁有有效注冊商標企業數超過1000家，馬德里商標有效注冊量160件，在高端商務商貿、軟件信息等主導產業領域形成一批高價值知識產權。

知識產權保護環境顯著優化。知識產權行政執法、司法保護、仲裁調解、維權援助、行業自律、權利人自我保護協同配合的全鏈條保護體系更加完備，知識產權“嚴保護、大保護、快保護、同保護”的工作格局運行良好。開展商標監測預警，建立健全區知識產權保護企業名錄。每年發布《鼓樓區知識產權發展與保護狀況》白皮書，知識產權保護社會滿意度持續提升。

知識產權運用效益大幅提高。知識產權在產業創新和市場競爭中的關鍵地位得到進一步加強，知識產權轉移轉化進一步加快。知識產權密集型產業增加值占GDP比重不斷提升，新增知識產權計劃項目24個，知識產權質押融資總額超過3億元，加大知識產權許可轉讓力度，知識產權證券化工作取得突破。

知識產權管理能力不斷增強。各相關部門、板塊、街道知識產權管理職能進一步加強，知識產權宏觀管理、行政執法、司法審判和社會參與的協同程度進一步提高。修訂《鼓樓區知識產權戰略專項資金管理辦法》，規范和加強資金管理，提高財政資金使用效益。新增貫標企業30家、知識產權優勢示范企業15家。

知識產權服務體系日趨完善。形成一批專業化、規模化、品牌化的知識產權社會化服務機構。知識產權服務機構實現從基礎代理向戰略咨詢、分析評議、價值評估、訴訟維權等高端服務業攀升。知識產權公共服務體系加快發展。社會資本投資設立知識產權運營公司更加完善，知識產權收儲、開發、組合、投資等服務更加健全。知識產權服務從業總人數超過1200人，知識產權服務機構主營業收入超過6億元。

知識產權人才隊伍不斷壯大。知識產權人才能力素質穩步提高，人才發展環境不斷改善，人才使用效能顯著增強。知識產權密集型產業就業人數不斷提高，新增知識產權高層次人才5人、專利代理師40人，培訓知識產權管理和執法人員、企業高管、知識產權師等各類人員3000人次。

四、重點任務

（一）完善知識產權管理體系，助力治理能力現代化

1. 強化知識產權管理體系建設。全面加強知識產權工作體系建設的頂層設計，構建門類齊全、結構嚴密、內外協調的現代化知識產權管理體系。充分發揮區知識產權強區建設工作領導小組統籌協調作用，指導、督查有關知識產權政策措施的落實，協調解決全區知識產權工作重大問題。健全各職能部門協調溝通、重大事項通報和重大案件會商機制，優化職能部門、屬地街道（板塊）齊抓共管的知識產權工作格局，積極落實南京引領性國家創新型城市建設、鼓樓全域創新和城市硅巷建設要求，增強知識產權政策的科學性和可操作性。落實知識產權評議制度，圍繞新型都市工業體系、高技術領域重大投資項目等開展知識產權評議工作，積極探索重大科技活動知識產權評議試點，發布重點領域知識產權評議報告，減少決策失誤和重大經濟損失，強化重大項目知識產權管理。配齊配強各街道和相關板塊知識產權高質量發展科技助理，配齊配強區市場監管局各分局知識產權服務專管員。（責任單位：區知識產權強區建設工作領導小組各成員單位、各街道辦事處、鼓樓高新區管委會、鐵北管委會）

2. 強化知識產權示范園區建設。積極推進鼓樓高新技術產業開發區建設省級知識產權示范園區，推進省知識產權示范園區工作常態化。進一步完善園區知識產權政策體系，持續優化園區內知識產權政務與文化環境，重視知識產權管理工作，形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢和監督有力的園區知識產權管理體系。進一步充實園區知識產權管理人才隊伍，設置知識產權專職人員。重點支持鼓樓高新技術產業開發區打造成為全市知識產權創造密集區、運用提升區、保護示范區、服務優勢區、管理特色區和人才集聚區，形成可復制、可推廣的先進經驗，在全區知識產權高質量發展和經濟轉型升級中發揮引領示范作用。（責任單位：區市場監管局、鼓樓高新區管委會）

（二）加強關鍵領域知識產權創造，增強創新驅動效能

1. 推動高價值專利培育升級。突破高端裝備制造、生物醫藥、人工智能等重點領域“卡脖子”技術，形成一批核心專利。以主導產業關鍵核心技術突破為導向，圍繞前沿新興領域和交叉學科領域，形成一批支撐和引領主導產業高端發展的高價值專利。積極對接省、市高價值專利培育項目，按照區高價值專利培育升級工作方案，引導創新主體開展高價值知識產權創造。支持龍頭企業與高校院所、優質服務機構建立“產、學、研、服”長效合作機制，深度實施校地融合創新，著力在國家產業創新中心、國家技術創新中心等地標性產業創新中心的建設過程中培育一批創新水平高、市場競爭力強、權利狀態穩定的高價值專利，推動產業向價值鏈高端攀升。（責任單位：區市場監管局、區科技局、鼓樓生態環境局、區衛健委、區國資辦、各街道辦事處、鼓樓高新區管委會、鐵北管委會）

2. 推動高價值商標品牌培育升級。深入實施商標品牌戰略，引導企業以創新產品為重點，豐富商標內涵，增加商標附加值，提高商標知名度，形成一批市場覆蓋面廣、影響力大、經濟價值高的商標品牌，構建商標品牌化和品牌商標化相結合的企業商標戰略體系。圍繞“三主四特”和未來產業體系，科學規劃產業品牌發展方向，加強對新業態、新模式和成長性較好企業的品牌布局，提升產品市場競爭力和影響力。（責任單位：區市場監管局、區科技局、區商務局、各街道辦事處、鼓樓高新區管委會、鐵北管委會）

3. 推動精品版權培育升級。以加快建設南京都市圈內文化創意核心區為契機，在創意設計、文化出版等優勢領域，在動漫游戲、網絡文學、新媒體等新興領域，在人文典故、智慧旅游等特色領域，實施文藝精品創作工程，培育一批體現鼓樓特色和時代成就的版權作品，打造一批領軍型版權企業。鼓勵各類作品及時登記，運用時間戳、區塊鏈等新技術提高作品登記效用，實現快登快查。（責任單位：區委宣傳部、區發改委（工信局））

（三）加強知識產權高標準保護，持續優化營商環境

1. 構建知識產權立體保護網絡。綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會治理等多種保護手段，構建知識產權立體保護網絡。完善行政執法、司法保護、仲裁調解、行業自律、公民誠信等多元化保護體系，構建知識產權全鏈條保護工作格局。充分發揮南京市知識產權維權援助中心鼓樓區分中心職能，暢通從授權、確權到維權的全鏈條快速保護通道。健全區知識產權糾紛人民調解委員會、行業協會、商會等非訴機構快速多元化解知識產權糾紛機制。推動實體市場、行業協會、企業等建立知識產權保護自律機制。開展重點企業知識產權品牌保護工作，建立健全區知識產權保護企業名錄，加強重點企業商標預警監測，主動為企業提供維權線索，協助企業加強知識產權保護。強化企業海外知識產權導航預警分析，支持企業知識產權海外維權，幫助企業防范海外投資風險，為企業走出去提供決策建議。支持國家海外知識產權糾紛應對指導中心重點聯系單位落地。（責任單位：區司法局、區市場監管局、區委宣傳部、區委政法委、區教育局、區公安分局、區商務局、區衛健委、區國資辦）

2. 提升知識產權保護效能。健全知識產權保護工作機制。貫徹知識產權最嚴格司法保護的理念，暢通與南京市中級人民法院、南京江北新區人民法院的聯絡機制，發揮江北新區人民法院鼓樓區知識產權巡回法庭作用。加大知識產權行政執法力度，健全以“雙隨機、一公開”監管為基本手段的新型監管機制，加大對制假售假、重復侵權、惡意侵權等行為的查處和調處力度。深入開展跨區域、跨部門的知識產權協同執法，構建涵蓋專利、商標、版權、地理標志、商業秘密等領域的知識產權行政保護協作模式。健全知識產權領域“兩法銜接”機制，完善行政部門與司法部門之間的線索移送和案件移交制度，建立健全重大案件聯合查辦機制。加強公安機關與知識產權行政執法機關聯動，落實行刑案件查辦銜接機制，加大知識產權刑事犯罪案件的打擊力度。加強電子商務平臺的知識產權保護，落實平臺管理者主體責任，推進相關國家標準落地落實。加強展會知識產權保護，實施展會參展合同示范文本，在參展合同中約定知識產權保護條款。加強地理標志、商業秘密等領域的知識產權保護。加強新經濟領域知識產權保護，深化互聯網知識產權保護政企合作，完善舉報投訴處理機制，強化互聯網知識產權治理。充分利用物聯網、人工智能和區塊鏈等技術，利用知識產權“互聯網+”公證存證和公證懸賞取證手段，提升打擊侵權假冒行為效率及精準度。加強新技術和新產品、新模式和新業態、新需求和新市場的知識產權保護。（責任單位：區市場監管局、區人大財經委、區委宣傳部、區委政法委、區教育局、區公安分局、區司法局、區商務局、區衛健委、區國資辦）

3. 健全知識產權誠信體系。積極落實以信用為基礎的知識產權分級分類監管試點，開展相關市場經營主體、知識產權服務機構信用分類監管。加快推進知識產權信用信息公眾查詢平臺建設，及時歸集知識產權司法審判、行政裁決、行政處罰和抽查檢查信息。完善知識產權守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制，落實知識產權領域嚴重違法失信名單管理制度，將知識產權信用狀況與政府采購、項目招標、試點示范對象遴選等有機結合，加大對知識產權失信行為的曝光和制裁力度。加強知識產權中介服務機構管理，持續開展知識產權服務機構績效評價，完善知識產權服務業社會監督機制。支持商貿載體深入實施“正版正貨”承諾推進計劃，指導湖南路商業街、頤和路文旅特色街區等特色商業街，金茂匯二期、恒大濱江商業綜合體等重點商業綜合體制定知識產權商品準入、索證、檢查、糾紛調解、信用管理等制度，推動示范行業建立行業知識產權自律監管制度，規范商戶（企業）經營活動中的知識產權行為。提升“正版正貨”承諾推進計劃覆蓋面和影響力。加強國家知識產權保護規范化市場的培育力度，引導市場主辦方和經營者建立健全知識產權管理體系。（責任單位：區市場監管局、區委宣傳部、區商務局）

（四）加強知識產權高效益運用，提升產業核心競爭力

1. 推動企業知識產權轉化運用。持續引導企業實施《企業知識產權管理規范》國家標準和企業知識產權管理標準化工作，提升高新技術企業、新型研發機構、專精特新企業等創新型企業知識產權管理標準化水平。深入實施企業知識產權戰略推進計劃，引導企業將知識產權深度融入企業經營發展戰略，精準開展專利布局和運營。實施知識產權強企推進計劃，以高新技術企業為重點，以瞪羚企業、（準）獨角獸企業為著力點，培育支持知識產權密集型企業爭創國家知識產權優勢和示范企業。以四新科技、巨鯊醫療等國家知識產權優勢示范企業為引領，引導企業強化知識產權資產管理，大力開展知識產權運營，加快自主知識產權轉化實施和許可轉讓，靈活運用知識產權提升企業核心競爭力。（責任單位：區市場監管局、區發改委（工信局）、區科技局、鼓樓生態環境局、區商務局、區國資辦、區稅務局）

2. 加強知識產權密集型產業培育。進一步加強知識產權密集型產業統計監測，建立知識產權密集型產業目錄，引導專利密集型、商標密集型、版權密集型產業發展壯大。支持以鼓樓高新技術產業區、下關濱江商務區、幕府創新區、新街口—湖南路商務商貿區、環南藝藝術文化街區等五大產業集聚功能區為重點，結合園區產業發展需求，助推重點產業創新發展，促進園區產業盡快實現從技術密集型向知識產權密集型轉變。深入實施知識產權強鏈工程，建立以“鏈主”企業、龍頭企業為核心，相關科研機構和上下游企業共同參與的產業知識產權聯盟。開展專利布局，構筑和運營產業專利池，提升產業核心競爭力。聚焦“三主四特”和未來產業，開展產業專利分析，持續實施專利導航工程，引導創新資源有效配置，充分發揮知識產權對產業高質量發展的支撐引領作用。（責任單位：區科技局、區委宣傳部、區發改委（工信局）、鼓樓生態環境局、區商務局、區國資辦、區市場監管局、區統計局）

3. 推動高校院所知識產權轉移轉化。強化與駐區高校院所知識產權合作，推動駐區高校院所創新載體建設、科研人才回歸與研究成果落地。引導駐區高校院所強化知識產權轉移轉化導向，深化與大校大院大所融合互動，引導高校院所成果就地轉化和輻射轉移，發揮院士等高端人才資源作用，增強基礎研究和原始創新能力，推動全域硅巷建設。全方位擴大與國內外一流高校、知名科研院所知識產權戰略合作，探索與合作高校院所共建成果轉移轉化平臺，整合優化南京大學—鼓樓高校國家大學科技園、南京工業大學、南京郵電大學等國家級和省級大學科技園，增強科技成果轉化和科技企業孵化功能。健全校地協同創新機制，落實市“百校對接計劃”和發揮科技鎮長團作用，優化校企間成果轉化路徑。（責任單位：區市場監管局、區科技局、區人社局）

4. 推進知識產權金融服務升級。扎實推進知識產權質押融資，加強知識產權管理部門、金融部門和金融機構的協同合作，構建多樣化知識產權融資模式。加大對知識產權質押融資的支持力度，引導更多金融機構通過知識產權質押，實現增信增貸，有效緩解創新型企業、文化創意類企業融資難等矛盾。支持社會力量建設“互聯網+知識產權+金融”示范平臺，完善“園區+平臺+擔保+銀行”知識產權質押融資風險分擔和補償機制，推動專利商標混合質押，擴大融資受益面，重視版權質押融資工作，有效解決文化創意產業融資困難。探索以知識產權為重要維度的證券化、投貸聯動、保險信托等新業態，推動建立知識產權證券化企業培育庫。引導完善知識產權保險產品體系，探索推廣知識產權侵權責任保險、知識產權強制執行保險、專利代理責任保險、專利評估責任保險、知識產權質押融資保證保險、知識產權許可信用保險等新產品，發展“保險+融資”等知識產權金融新模式，降低企業知識產權風險。（責任單位：區市場監管局、區委宣傳部、區地方金融監管局）

（五）提升知識產權服務能力，匹配市場主體需求

1. 加強知識產權公共服務體系建設。加強知識產權公共服務平臺建設，以共建南京市知識產權綜合服務中心為契機，以區知識產權工作站為紐帶，以“優注寶”知識產權公共服務平臺為抓手，按照發揮平臺優勢、整合平臺資源、擴大服務范圍、深化服務影響、提高運營能力的思路，為創新主體提供優質公共服務。構建政府主導、多元參與、覆蓋全面、服務規范、便捷高效、互聯共享的知識產權公共服務體系。主動對接國家和省知識產權大數據中心（平臺）、證券化專業平臺、資產數字化交易平臺等數據資源，積極推動知識產權信息公共服務事項跨平臺、跨層級、跨業務協同辦理。（責任單位：區市場監管局、區委宣傳部）

2. 推動知識產權服務業市場化發展。強化政策引導、機制創新，構建要素齊全、運轉高效、服務優質的知識產權服務體系。推進知識產權服務業集聚發展，擴大已入駐知識產權服務機構的發展規模，培育一批在全國具有較強競爭力和影響力的知識產權服務機構。吸引國內外知名知識產權服務機構在鼓樓落地，面向多樣化、個性化服務需求，不斷推出知識產權服務新產品。加大對優秀服務機構的宣傳和推介力度，通過政府購買托管服務等方式，促進優質服務機構與企業、高校院所和園區建立長效對接機制，推進知識產權服務機構規范化、規模化、品牌化發展。（責任單位：區市場監管局、區商務局、鼓樓高新區管委會）

（六）強化知識產權人才建設，集聚創新智力資源

1. 推動知識產權培訓高質量發展。加強黨政領導干部知識產權培訓力度，提高知識產權法律意識和管理素養，提升運用知識產權制度的能力和水平。強化知識產權人才培訓載體建設，與南京理工大學、南京工業大學、南京大學等高校加強合作，構建知識產權智庫，探索設立高層次知識產權人才培養機構。發揮知識產權培訓基地作用，分層分類開展知識產權行政管理人員、科技工作者、企業高管、知識產權師、創意設計人才等培訓。重點面向進入城市硅巷、眾創空間、孵化器的企業開展知識產權專項培訓。充分發揮區塊鏈、人工智能、大數據在知識產權培訓中的作用，改進完善知識產權遠程教育，大力推進在線培訓。（責任單位：區市場監管局、區委組織部、區委宣傳部、區司法局、區人社局）

2. 促進知識產權人才流動與合理配置。發揮“紫金山英才計劃”招才引智作用，加快在頂尖人才（團隊）、高層次創新創業人才、創新型企業家中集聚一批知識產權高層次人才，建立健全區知識產權專家庫。加大柔性引才力度，采取“一人一策、一團隊一策”等方式，探索在具有國際水平的科學家、領軍人才、工程師和創新團隊中精準引進知識產權人才。充分發揮“科技鎮長團”“科技專家團”等橋梁紐帶作用，依托“紫金山人才卡”等渠道，以知識產權人才“引得來、留得住、用得好”為核心目標，圍繞子女教育、健康醫療、品質生活等方面，為知識產權人才提供集成化、精準化服務。完善知識產權人才管理服務“綠色通道”，提供“辦理事項全鏈條、關心生活全方位、創業發展全周期”的“人才管家”服務。推動知識產權人才與互聯網產業、金融科技產業的跨界融合，加強知識產權人才輪崗交流和跨地區跨部門掛職鍛煉，引導人才向知識產權密集型產業和企業流動，實現知識產權人力資源的優化配置。（責任單位：區委組織部、區科技局、區司法局、區人社局、區市場監管局）

五、時序進度

（一）制訂工作方案（2022年8月—2022年10月）

統籌考慮鼓樓區資源稟賦、產業特征、區位優勢、發展水平，研究制定鼓樓區國家知識產權強縣建設工作方案，細化目標、分解任務、壓實責任，加強組織領導、強化工作保障，為進一步提升知識產權強區建設提供有力支撐。

（二）完善政策支持（2022年10月—2023年3月）

根據《國家知識產權局關于進一步嚴格規范專利申請行為的通知》等政策文件要求，結合鼓樓區知識產權強區建設實際，修訂完善《鼓樓區知識產權專項資金管理辦法》，確保資金合理合規使用，充分發揮知識產權專項資金對產業賦能的杠桿效應。

（三）全面推進工作（2022年8月—2025年6月）

積極對接省、市、區重大發展戰略和創新政策，聚焦目標、突出重點、狠抓落實，推動知識產權強縣建設取得實效。

1. 2022年8月—12月，規劃示范期內知識產權創造、運用、保護、管理、服務和人才全鏈條工作，重點開展鼓樓區知識產權高質量發展能力提升專項計劃項目、第1期鼓樓區知識產權證券化項目和區知識產權維權援助項目。

2. 2023年1月—12月，圍繞加強知識產權區域布局，深化知識產權與區“三主四特”和未來產業融合，實施高價值專利、商標品牌和版權的“培育提升行動”。持續優化尊重知識價值的營商環境和加大知識產權保護力度。

3. 2024年1月—12月，鞏固提高知識產權運用效益，著力提高知識產權在產業創新和市場競爭中的地位。健全完善服務體系，狠抓知識產權服務機構高端服務建設，推動構建制度完備、體系健全、環境優越的知識產權保護高地。

4. 2025年1月—6月，全面落實各項目標任務，查漏補缺、鞏固提升，努力形成經驗成果，推動知識產權發展主要指標、知識產權綜合實力和知識產權績效位居全市前列。

（四）準備考核驗收（2025年6月—2025年7月）

認真對照國家知識產權強縣建設示范縣認定和驗收辦法，全面總結示范期間知識產權創造、運用、保護、管理、服務和人才的工作業績和目標完成情況，加強工作對接、準備驗收材料，確保順利通過考核驗收。

六、保障措施

（一）加強組織領導

明確區知識產權強區建設工作領導小組責任，加大對全區知識產權工作的宏觀指引和統籌推進力度，加強部門協同、上下協作、信息共享，形成工作合力。加強與上級部門銜接，積極爭取上級資金支持與政策扶持，爭取一批省市重點平臺、項目落戶。發揮行政、司法等部門相互配合、聯合執法的整體效能。加強基層知識產權工作體系建設，加強各街道、板塊知識產權工作協同聯動，強化工作分工和責任落實，織密基層工作網絡，切實推進知識產權強縣建設工作方案的實施。

（二）優化資金結構

加強財政預算保障，統籌用好知識產權專項資金。優化專項資金結構，提高資金使用效益。充分發揮專項資金對產業賦能的杠桿效應，對全區知識產權事業的促進和引領作用。建立和完善知識產權發展投入多元籌集和保障機制。鼓勵和引導更多資金投向知識產權運用、保護和服務等重點工作。鼓勵和引導企業、社會組織、各類基金支持知識產權發展，逐步形成政府機關、投資機構、龍頭企業廣泛參與的知識產權多元化投入體系。

（三）強化監督考核

將國家知識產權強縣建設主要指標納入全區經濟和社會發展目標考核體系，督促考核落地，部門分工落細，屬地責任落實。建立工作方案實施評估考核機制，制定考核細則，細化和分解考核指標，按照細則要求定期組織開展工作方案實施的動態檢測、評估和總結，確保各項工作目標任務落到實處。

（四）營造文化氛圍

大力倡導尊重知識、崇尚創新、誠信守法的知識產權文化，加強知識產權文化與傳統文化、創新文化、法治文化、誠信文化深度融合，形成自覺尊重和保護知識產權的良好氛圍。利用知識產權宣傳周、專利周、中國品牌日等主題宣傳活動的影響力，加大知識產權宣傳力度，激發全社會創新創造活力。積極開展中小學知識產權教育試點示范工作，鼓勵中小學開設知識產權普及課程，將知識產權普及教育與科技創新、素質教育、校內課程相結合，推動知識產權進機關、進企業、進社區、進校園、進網絡，提高全社會知識產權認知度。

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