區(qū)政府各部門(mén)，各街道辦事處，各直屬單位：

經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)將修訂后的《鼓樓區(qū)殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)和殘疾人居民社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

鼓樓區(qū)人民政府

2022年10月14日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

鼓樓區(qū)殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)和殘疾人居民社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦法

第一章?總則

第一條?為進(jìn)一步完善全區(qū)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕7號(hào)）和《2022年全市殘聯(lián)工作要點(diǎn)》（寧殘字〔2022〕8號(hào)）等文件精神，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，制定本辦法。

第二條?殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)是指為喪失勞動(dòng)能力、暫時(shí)失去勞動(dòng)崗位或因健康原因造成損失的殘疾人提供收入或補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)和經(jīng)濟(jì)制度。

殘疾人居民社會(huì)保險(xiǎn)是指南京市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和南京市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

第三條?區(qū)殘聯(lián)、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局共同做好殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)和殘疾人居民社會(huì)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼工作。其中，區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)和殘疾人居民社會(huì)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼工作總體協(xié)調(diào)及補(bǔ)貼的審核發(fā)放工作；區(qū)人社局負(fù)責(zé)殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)和居民社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)及向區(qū)殘聯(lián)提供數(shù)據(jù)信息工作；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)和殘疾人居民社會(huì)保險(xiǎn)的資金撥付；區(qū)其他相關(guān)部門(mén)及各街道在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助做好相關(guān)工作。

第二章?殘疾人保險(xiǎn)的補(bǔ)貼對(duì)象及險(xiǎn)種

第四條?殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼對(duì)象：具有本區(qū)常住戶籍，持《中華人民共和國(guó)殘疾人證》（以下簡(jiǎn)稱《殘疾人證》），且年滿18周歲、在勞動(dòng)年齡段、有就業(yè)愿望、有一定勞動(dòng)能力且未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的無(wú)父母、無(wú)配偶、無(wú)子女的殘疾人（以下簡(jiǎn)稱“孤殘”）和登記為一級(jí)、二級(jí)的視力殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾的殘疾人（以下簡(jiǎn)稱“重殘人員”）及陽(yáng)光家園接納的殘障人士。陽(yáng)光家園接納的殘障人士是指具有本區(qū)常住戶籍，年齡在18周歲至35周歲之間、未在用人單位就業(yè)，持《殘疾人證》，且登記為三級(jí)、四級(jí)的智力殘疾、精神殘疾的殘疾人（以下簡(jiǎn)稱“陽(yáng)光家園殘疾人”）。

第五條?殘疾人的社會(huì)保險(xiǎn)按南京市靈活就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定，到區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以靈活就業(yè)人員繳費(fèi)形式參加社會(huì)保險(xiǎn)。

第六條?享受殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的殘疾人，不能重復(fù)享受政府部門(mén)的其他同類社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限最多為15年，達(dá)到法定退休年齡時(shí)，且參加本市養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限累計(jì)不足15年的，按延繳延退的方式，繼續(xù)按月繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)并給予補(bǔ)貼（養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)最低年限若有調(diào)整，按調(diào)整后政策執(zhí)行）。達(dá)到法定退休年齡且繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的停止補(bǔ)貼。

第七條?殘疾人居民社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼對(duì)象：具有本區(qū)常住戶籍，持《殘疾人證》，在就業(yè)年齡段未享受過(guò)任何社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的殘疾人。

第八條?殘疾人無(wú)論參加何種險(xiǎn)種，符合居民社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的，都只按南京市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和南京市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)年繳費(fèi)最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

第九條?殘疾人居民社會(huì)保險(xiǎn)只對(duì)就業(yè)年齡段的殘疾人進(jìn)行補(bǔ)貼；該保險(xiǎn)一年一繳費(fèi)，根據(jù)殘疾人家庭經(jīng)濟(jì)狀況，自己選擇繳費(fèi)檔次。

第三章?補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

第十條享受低保救助的“孤殘”“重殘人員”和“陽(yáng)光家園殘疾人”，參加社會(huì)保險(xiǎn)以南京市靈活就業(yè)人員最低標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)足額繳費(fèi)的100%進(jìn)行補(bǔ)貼；享受低保邊緣救助的“孤殘”“重殘人員”和“陽(yáng)光家園殘疾人”，參加社會(huì)保險(xiǎn)以南京市靈活就業(yè)人員最低標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)足額繳費(fèi)的70%進(jìn)行補(bǔ)貼；其他“孤殘”“重殘人員”和“陽(yáng)光家園殘疾人”，參加社會(huì)保險(xiǎn)以南京市靈活就業(yè)人員最低標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)足額繳費(fèi)的50%進(jìn)行補(bǔ)貼。

第十一條殘疾人居民社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼只按南京市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和南京市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)年繳費(fèi)最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，和其他保險(xiǎn)不重復(fù)享受。

第四章?參保程序和審批

第十二條?符合相關(guān)條件的殘疾人應(yīng)根據(jù)自身及家庭狀況選擇險(xiǎn)種，保險(xiǎn)費(fèi)先由本人全額繳納、后申請(qǐng)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，并經(jīng)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)核定；保險(xiǎn)補(bǔ)貼審批程序：符合條件的殘疾人，當(dāng)年由個(gè)人自愿提出參保申請(qǐng)，經(jīng)社區(qū)初審、街道復(fù)審后報(bào)區(qū)殘聯(lián)終審備案。

第十三條?申請(qǐng)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)提供包括《鼓樓區(qū)殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)、居民社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》《殘疾人證》、身份證、戶口簿、參保證明、市民卡、社保補(bǔ)貼銀行卡在內(nèi)的材料復(fù)印件，以及社區(qū)開(kāi)具的未享受其他保險(xiǎn)補(bǔ)貼證明；低保和低保邊緣殘疾人還應(yīng)提供低保和低保邊緣證明原件；無(wú)民事行為能力、限制民事行為能力的殘疾人，可由聯(lián)系人辦理申領(lǐng)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的相關(guān)事宜，聯(lián)系人須向社區(qū)提交聯(lián)系人身份證復(fù)印件并備注說(shuō)明。

第十四條?街道殘聯(lián)應(yīng)將申請(qǐng)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的殘疾人名單、參保險(xiǎn)種等情況張榜公示7天，無(wú)異議后將申請(qǐng)資料和公示結(jié)果說(shuō)明上報(bào)至區(qū)殘聯(lián)。任何單位或個(gè)人對(duì)殘疾人享受保險(xiǎn)補(bǔ)貼有異議的，可向街道殘聯(lián)提出。街道殘聯(lián)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成核查，并反饋投訴人。對(duì)不符合申請(qǐng)條件的，街道殘聯(lián)應(yīng)書(shū)面告知申請(qǐng)人。

第十五條?殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼每半年于7月上旬和12月中旬發(fā)放；殘疾人居民社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼于當(dāng)年11月底前發(fā)放（申請(qǐng)資料截至當(dāng)年11月5日）。各街道在補(bǔ)貼發(fā)放前做好殘疾人信息核對(duì)工作，做到進(jìn)退及時(shí)，跨年不補(bǔ)。

第十六條?有下列情形之一的，殘疾人的保險(xiǎn)補(bǔ)貼停止發(fā)放。

（一）已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的；

（二）退休的；

（三）不按規(guī)定足額、及時(shí)繳納保險(xiǎn)的；

（四）死亡的；

（五）戶口轉(zhuǎn)出本區(qū)的；

（六）保險(xiǎn)補(bǔ)貼期滿的；

（七）違反法律、行政法規(guī)及其他有關(guān)政策規(guī)定的。

第十七條?因各種原因停止發(fā)放保險(xiǎn)補(bǔ)貼的殘疾人，應(yīng)由社區(qū)填寫(xiě)《鼓樓區(qū)殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)、居民社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼停發(fā)表》，并經(jīng)街道殘聯(lián)審核后上報(bào)區(qū)殘聯(lián)備案。

第十八條?申請(qǐng)人提供的資料應(yīng)真實(shí)有效，如隱瞞真實(shí)情況、提供虛假資料等，產(chǎn)生的后果及法律責(zé)任由申請(qǐng)人自行承擔(dān)。

第五章?附則

第十九條?本辦法實(shí)施過(guò)程中，保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按上級(jí)相關(guān)政策和我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整；如與上級(jí)新政策發(fā)生沖突，按上級(jí)新政策執(zhí)行。

第二十條?本辦法自2022年12月1日起施行。2015年1月1日印發(fā)的《鼓樓區(qū)殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦法》（鼓政規(guī)〔2015〕1號(hào)）和2016年12月16日印發(fā)的《鼓樓區(qū)殘疾人居民社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦法》（鼓政規(guī)〔2016〕3號(hào)）同時(shí)廢止。

解讀鏈接：

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