區(qū)政府各部門，各街道辦事處，各直屬單位：

經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)將修訂后的《鼓樓區(qū)殘疾人社會保險和殘疾人居民社會保險補貼辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

鼓樓區(qū)人民政府

2022年10月14日

（此件公開發(fā)布）

鼓樓區(qū)殘疾人社會保險和殘疾人居民社會保險補貼辦法

第一章?總則

第一條?為進一步完善全區(qū)殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)，維護殘疾人合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快推進殘疾人小康進程的意見》（國發(fā)〔2015〕7號）和《2022年全市殘聯(lián)工作要點》（寧殘字〔2022〕8號）等文件精神，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，制定本辦法。

第二條?殘疾人社會保險是指為喪失勞動能力、暫時失去勞動崗位或因健康原因造成損失的殘疾人提供收入或補償?shù)囊环N社會和經(jīng)濟制度。

殘疾人居民社會保險是指南京市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和南京市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。

第三條?區(qū)殘聯(lián)、區(qū)人社局、區(qū)財政局共同做好殘疾人社會保險和殘疾人居民社會保險的補貼工作。其中，區(qū)殘聯(lián)負責(zé)殘疾人社會保險和殘疾人居民社會保險的補貼工作總體協(xié)調(diào)及補貼的審核發(fā)放工作；區(qū)人社局負責(zé)殘疾人參加社會保險和居民社會保險事務(wù)及向區(qū)殘聯(lián)提供數(shù)據(jù)信息工作；區(qū)財政局負責(zé)殘疾人社會保險和殘疾人居民社會保險的資金撥付；區(qū)其他相關(guān)部門及各街道在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助做好相關(guān)工作。

第二章?殘疾人保險的補貼對象及險種

第四條?殘疾人社會保險的補貼對象：具有本區(qū)常住戶籍，持《中華人民共和國殘疾人證》（以下簡稱《殘疾人證》），且年滿18周歲、在勞動年齡段、有就業(yè)愿望、有一定勞動能力且未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的無父母、無配偶、無子女的殘疾人（以下簡稱“孤殘”）和登記為一級、二級的視力殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾的殘疾人（以下簡稱“重殘人員”）及陽光家園接納的殘障人士。陽光家園接納的殘障人士是指具有本區(qū)常住戶籍，年齡在18周歲至35周歲之間、未在用人單位就業(yè)，持《殘疾人證》，且登記為三級、四級的智力殘疾、精神殘疾的殘疾人（以下簡稱“陽光家園殘疾人”）。

第五條?殘疾人的社會保險按南京市靈活就業(yè)人員參加社會保險的有關(guān)規(guī)定，到區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)以靈活就業(yè)人員繳費形式參加社會保險。

第六條?享受殘疾人社會保險補貼的殘疾人，不能重復(fù)享受政府部門的其他同類社會保險補貼。補貼期限最多為15年，達到法定退休年齡時，且參加本市養(yǎng)老保險繳費年限累計不足15年的，按延繳延退的方式，繼續(xù)按月繳納社會保險費并給予補貼（養(yǎng)老保險繳費最低年限若有調(diào)整，按調(diào)整后政策執(zhí)行）。達到法定退休年齡且繳費年限累計滿15年的停止補貼。

第七條?殘疾人居民社會保險補貼對象：具有本區(qū)常住戶籍，持《殘疾人證》，在就業(yè)年齡段未享受過任何社會保險補貼的殘疾人。

第八條?殘疾人無論參加何種險種，符合居民社會保險補貼的，都只按南京市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和南京市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險年繳費最低繳費標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。

第九條?殘疾人居民社會保險只對就業(yè)年齡段的殘疾人進行補貼；該保險一年一繳費，根據(jù)殘疾人家庭經(jīng)濟狀況，自己選擇繳費檔次。

第三章?補貼標(biāo)準(zhǔn)

第十條享受低保救助的“孤殘”“重殘人員”和“陽光家園殘疾人”，參加社會保險以南京市靈活就業(yè)人員最低標(biāo)準(zhǔn)按實足額繳費的100%進行補貼；享受低保邊緣救助的“孤殘”“重殘人員”和“陽光家園殘疾人”，參加社會保險以南京市靈活就業(yè)人員最低標(biāo)準(zhǔn)按實足額繳費的70%進行補貼；其他“孤殘”“重殘人員”和“陽光家園殘疾人”，參加社會保險以南京市靈活就業(yè)人員最低標(biāo)準(zhǔn)按實足額繳費的50%進行補貼。

第十一條殘疾人居民社會保險補貼只按南京市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和南京市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險年繳費最低繳費標(biāo)準(zhǔn)給予補貼，和其他保險不重復(fù)享受。

第四章?參保程序和審批

第十二條?符合相關(guān)條件的殘疾人應(yīng)根據(jù)自身及家庭狀況選擇險種，保險費先由本人全額繳納、后申請保險補貼，并經(jīng)保險經(jīng)辦機構(gòu)和勞動就業(yè)機構(gòu)核定；保險補貼審批程序：符合條件的殘疾人，當(dāng)年由個人自愿提出參保申請，經(jīng)社區(qū)初審、街道復(fù)審后報區(qū)殘聯(lián)終審備案。

第十三條?申請保險補貼時，應(yīng)提供包括《鼓樓區(qū)殘疾人社會保險、居民社會保險補貼申請表》《殘疾人證》、身份證、戶口簿、參保證明、市民卡、社保補貼銀行卡在內(nèi)的材料復(fù)印件，以及社區(qū)開具的未享受其他保險補貼證明；低保和低保邊緣殘疾人還應(yīng)提供低保和低保邊緣證明原件；無民事行為能力、限制民事行為能力的殘疾人，可由聯(lián)系人辦理申領(lǐng)保險補貼的相關(guān)事宜，聯(lián)系人須向社區(qū)提交聯(lián)系人身份證復(fù)印件并備注說明。

第十四條?街道殘聯(lián)應(yīng)將申請保險補貼的殘疾人名單、參保險種等情況張榜公示7天，無異議后將申請資料和公示結(jié)果說明上報至區(qū)殘聯(lián)。任何單位或個人對殘疾人享受保險補貼有異議的，可向街道殘聯(lián)提出。街道殘聯(lián)應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成核查，并反饋投訴人。對不符合申請條件的，街道殘聯(lián)應(yīng)書面告知申請人。

第十五條?殘疾人社會保險補貼每半年于7月上旬和12月中旬發(fā)放；殘疾人居民社會保險補貼于當(dāng)年11月底前發(fā)放（申請資料截至當(dāng)年11月5日）。各街道在補貼發(fā)放前做好殘疾人信息核對工作，做到進退及時，跨年不補。

第十六條?有下列情形之一的，殘疾人的保險補貼停止發(fā)放。

（一）已實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的；

（二）退休的；

（三）不按規(guī)定足額、及時繳納保險的；

（四）死亡的；

（五）戶口轉(zhuǎn)出本區(qū)的；

（六）保險補貼期滿的；

（七）違反法律、行政法規(guī)及其他有關(guān)政策規(guī)定的。

第十七條?因各種原因停止發(fā)放保險補貼的殘疾人，應(yīng)由社區(qū)填寫《鼓樓區(qū)殘疾人社會保險、居民社會保險補貼停發(fā)表》，并經(jīng)街道殘聯(lián)審核后上報區(qū)殘聯(lián)備案。

第十八條?申請人提供的資料應(yīng)真實有效，如隱瞞真實情況、提供虛假資料等，產(chǎn)生的后果及法律責(zé)任由申請人自行承擔(dān)。

第五章?附則

第十九條?本辦法實施過程中，保險補貼標(biāo)準(zhǔn)按上級相關(guān)政策和我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況適時調(diào)整；如與上級新政策發(fā)生沖突，按上級新政策執(zhí)行。

第二十條?本辦法自2022年12月1日起施行。2015年1月1日印發(fā)的《鼓樓區(qū)殘疾人社會保險補貼辦法》（鼓政規(guī)〔2015〕1號）和2016年12月16日印發(fā)的《鼓樓區(qū)殘疾人居民社會保險補貼辦法》（鼓政規(guī)〔2016〕3號）同時廢止。

解讀鏈接：

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