寧人社函〔2020〕11號(hào)

各區(qū)（園區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局，江北新區(qū)社會(huì)事業(yè)局：

根據(jù)人社部、教育部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部和國(guó)家衛(wèi)健委《關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》（人社部明電〔2020〕2號(hào)）和市委、市政府《關(guān)于促進(jìn)中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的若干措施》（寧委發(fā)〔2020〕4號(hào)）有關(guān)要求，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，維護(hù)就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定，現(xiàn)就加快失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策落實(shí)有關(guān)工作通知如下。

一、穩(wěn)崗返還企業(yè)條件和標(biāo)準(zhǔn)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保政策，未被列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單和“僵尸企業(yè)”名單；2019年度依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月，年度未裁員或裁員率低于我市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

對(duì)符合條件的企業(yè)，按照2019年度企業(yè)及其職工實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)50%的標(biāo)準(zhǔn)給予返還。

裁員率計(jì)算辦法等按照《關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位有關(guān)問題的通知》（寧人社〔2019〕128號(hào)）相關(guān)要求執(zhí)行。其中，中小微企業(yè)裁員率放寬到2019年全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)5.5%；參保職工30人（含）以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過企業(yè)職工總數(shù)20%；其他企業(yè)裁員率標(biāo)準(zhǔn)暫按我市2019年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.75%執(zhí)行。省穩(wěn)崗返還政策出臺(tái)后，按其規(guī)定執(zhí)行。

經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望企業(yè)穩(wěn)崗返還，待上級(jí)政策明確、基金備付調(diào)劑達(dá)標(biāo)后執(zhí)行；對(duì)符合經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望企業(yè)穩(wěn)崗返還條件的企業(yè)予以補(bǔ)差。

二、優(yōu)化經(jīng)辦流程

簡(jiǎn)化穩(wěn)崗返還經(jīng)辦流程，采取“無(wú)形認(rèn)證”方式，企業(yè)全程免填表、免申報(bào)、免跑腿，由就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)通過失業(yè)保險(xiǎn)大數(shù)據(jù)比對(duì)，確定擬發(fā)放企業(yè)名單，及時(shí)交穩(wěn)崗返還聯(lián)合審核會(huì)議成員單位依照各自職責(zé)進(jìn)行審核，審核確定并公示后，返還資金直接撥付至企業(yè)賬戶。公示、政府審議、資金撥付，暫按現(xiàn)行政策和流程執(zhí)行。

三、其他要求

1.加快進(jìn)度。疫情防控期間，聯(lián)審會(huì)議可采用線上審核方式進(jìn)行。力爭(zhēng)一季度完成失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還兌現(xiàn)工作。

2.溝通協(xié)調(diào)。積極協(xié)調(diào)穩(wěn)崗返還聯(lián)審會(huì)議各成員單位，按照聯(lián)合審核工作規(guī)范要求，履行各自職責(zé)，爭(zhēng)分奪秒保質(zhì)保量完成審核任務(wù)。

3.防范風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)同財(cái)政等部門強(qiáng)化資金使用內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控，優(yōu)化資金撥付流程，履行資金審批責(zé)任，跟蹤問效，確保失業(yè)保險(xiǎn)基金安全。

南京市人力資源和社會(huì)保障局

2020年2月14日

文件解讀鏈接：http://www.ilovemusic.com.cn/glqrmzf/202006/t20200628_2040255.html